城管眼里的摊贩：“并不见得都是生活所迫”

　　“摊贩不见得都是生活所迫。”当了20多年城管的王生(化名)笑了笑。

　　王生说,时过20多年,和刚做城管的时候相比,自己对摊贩有了全新的看法。根据他的了解,福州市区超过7成摊贩来自外地,真正意义上是为生活所迫的,并不多。

　　“有人觉得,他们来自农村,没有文化,干不了其他活,所以才来摆摊,其实并不见得。”王生说,不排除有一部分人确实是这样的情况,但更大程度上,摊贩多是三四十岁的青年人群,身强体壮。他们会选择做流动摊贩,主要原因是成本低,利润高。

　　“跟那些开店的人相比,他们不用缴税,不用店租、不用办证,只需要一个手推车,唯一的麻烦就是得躲着我们。”王生说,从市场层面看来,摊贩的存在,对商铺来说,是存在不公平竞争的。

　　此外,摊贩占道经营、食品卫生没保障、垃圾乱丢、招蚊虫,都是王生所观察到的问题。他认为,若是真的统一管理,允许他们在某个地方摆摊,且不说是不是城管部门能决定的事儿,就算真的落实下来了,这些摊贩也不见得会好好服从管理。

　　“所谓流动摊贩,就是流动的,他们就爱往人多的地方挤。”王生说,“你要我谈眼里的他们,三天三夜都说不完。”

　　社会学家：两者之间需要寻求一个平衡

　　相比于农产品的价格提升的幅度,农业的生产成本上升更快,在福州大学社会学系副教授罗小锋看来,这是驱使农村人口流入城市成为流动摊贩的主要原因。

　　“一边是农村的推力,一边是城市的拉力,一推一拉之间,农村人口便来到城市,他们发现,城市很好,就业相对容易,一个月挣到的货币单位可能是原来在农村一整年的收入。”罗小锋说,因此,越来越多的农村人加入到城市流动摊贩的队伍中,甚至形成老乡跟老乡之间的帮派,互相取暖。

　　而他们和城管之间的关系,用“猫抓老鼠”来形容,非常贴切,但是这种“猫抓老鼠”,是治标不治本的。城管一来,摊贩就跑了;城管一走,摊贩又出来了。这样的话,还不如在摊贩利益和城市管理之间寻求到一个平衡,既能保证城市面貌,又能保证摊贩利益。

　　“比如说,我们城市在规划的时候,就将这些摊贩的需求也计划在内,提供一块固定的地方给他们使用,当然,摊贩也需要尽到相应的责任,在保证自己利益的同时,也不损坏城市的利益。”罗小锋认为,虽然有很多摊贩只是因为挣钱更容易而选择的这个行业,但不乏也有一些人,是真的没有其他办法,对于这样的人群,社会发展时也应该考虑到他们的需求,去尊重他们。