从去年至今,李克强先后考察了上海、广东、天津、福建四个自贸区。他表示,自贸区最主要的亮点在于简政放权,企业能够迅速登记,投资项目能够较快落地。同时充分发挥大众创业、万众创新的作用。

　　李克强:我们还有七千多万的市场主体,其中有一千八百万家企业,广大人民群众和市场主体拥有强烈的创业、创新愿望。现在关键是要为他们清障搭台,把束缚他们手脚的事情要减少,使他们轻装前进。我们的自贸区,通过简政放权,吸引了大量的国内企业,国外的企业也在进。我们希望自贸区乃至将来复制推广之后,我们中国还是外资的最佳选择地。

　　李克强说,既要简政放权,也要放管结合,还要优化服务。在会场,他再次脱开讲稿,回忆起曾经出访时,参观瑞士一家农场的经历。

　　李克强:这个农场生产几十种产品,他说每年还新加工十几种。我就问他,去登记难不难?他说没有登记,就一个注册地,生产的所有食品都是这个注册地。他发明的食品都是按照几大本法规、标准生产的,有人来查。怎么查?一年两次,一次是例行检查,每年一次,再一次,就是随机的,来了以后查的就细了。

　　李克强表示,政府的监管要制定科学有效的市场规则、流程和标准,缩小自由裁量权,要依法开展监管,维护市场公平秩序,当好“裁判员”:

　　李克强:不犯规的,我们可以不管;犯轻微规的,及时亮黄牌警告;严重犯规的,那就是红牌罚下场。当然,裁判要履职尽责,公平公正执法,不能吹黑哨。

　　今年的政府工作报告中提到“大道至简,有权不能任性”,受到广大民众的普遍拥护。李克强再次解释说,大道至简中的“简”字在论语中,意思为“居敬行简”,也就是对百姓要敬,做事要敬,但不能扰民,不能心里没有百姓:

　　李克强:简政放权是需要勇气的,这是割自己的肉,要涉及到部门利益。要按照国务院的要求,对规范性文件进行全面清理,凡是与法无据、损害群众合法权益的,都要废止或进行修改。