郭山泽/漫画

　　国家审计署一纸《关于铁道部投入巨资拍摄宣传片未达预期效果》的函,牵出了原铁道部宣传处处长陈谊菡受贿案,令人意想不到的是,侦查人员在其家中查获了1000万元的现金和9个北京市房产证。其夫原铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬涉嫌受贿、巨额财产来源不明、滥用职权罪案也由此案发。本报记者就此采访了办案检察官,详解“天价”宣传片《中国铁路》背后的案件真相。

　　1850万制作高水平宣传片

　　2009年初,原铁道部部长刘志军提出,要加大对中国铁路的宣传力度,请知名导演制作高水平的铁路宣传片。该项工作由原铁道部宣传部组织落实。时任铁道部宣传部宣传处处长的陈谊菡找到北京金瑞丰文化发展有限公司法定代表人王某,王某又通过北京新时刻影视文化发展有限公司法定代表人张震燕联系到张艺谋,张艺谋同意导演拍摄此片。

　　2009年四五月,张震燕、王某到原铁道部与陈谊菡等人就拍摄铁路宣传片事宜进行商谈,确定以人民币1550万元的价格拍摄此片。

　　2009年9月,《和谐铁路》宣传片委托摄制合同获得批准,协议由原铁道部下属事业单位铁道部影视中心与北京新时刻公司签订。原铁道部政法司出具书证证实,协议总价款1550万元,乙方即新时刻公司委托张艺谋为导演,亲自完成拍摄创意文案,指导拍摄制作、编辑剪辑。书证显示,经刘志军批示同意,2009年10月12日,原铁道部财务司下拨影视中心《和谐铁路》(后定名为《中国铁路》)宣传片制作经费1550万元。

　　后原铁道部宣传部为提前在2010年12月7日世界高铁大会上使用宣传片,请示向影视中心追加预算300万元,专款专用于宣传片拍摄。很快,原铁道部财务司批复同意追加300万元制作经费。至此,协议总价款为人民币1850万元。

　　从签订协议到补充协议,从联系导演、价格谈判到联系拍摄、样片审查,陈谊菡经历了整个过程,直到2010年11月底,《中国铁路》宣传片交付原铁道部相关部门审查通过,同年12月在第七届世界高铁大会开幕式上播出。