一张某村开给村干部的垫付收据

　　据中国之声《新闻纵横》报道,社会抚养费是政府对不符合生育政策的当事人征收的一笔费用。就是说,谁超生,谁来交。要交多少,是按照超生胎次、收入等情况来定。但是,在河南邓州市刘集镇,却有村干部反映,每年社会抚养费交多少,是镇里摊派下来的任务,收不上来这么多,就要由村干部垫付。

　　孙大姐是邓州市刘集镇某村妇女主任,她说今年3月份之前,村里都没有统计过有多少需要缴纳社会抚养费的“超生户”,每年也不按这个来收钱。

　　孙大姐:每年超生费一下来,乡里任务一下达,大家就一万一万一万就开始弄钱。

　　记者:他怎么定啊,他都不知道咱们有多少人超生,他让咱收多少?

　　孙大姐:他有个人口比例,不说谁超生。

　　刘集镇某村2014年下半年的征收任务是8万多元,该村周姓村支书证实,每年分配的征收数额和村里实际超生情况并不相符,可能更多也可能更少。

　　记者:他是每年跟咱们通知一个数?

　　周姓村支书:每年超生,应该是有一个估算,有的它发现的多了,超过这个数,比这个数要多一些。

　　《河南省社会抚养费征收管理办法》中规定,征收数额依据生育胎次、当地人均收入、个人实际收入等来确定。

　　但是,刘集镇一名去年卸任的村支书说,每半年镇上会下达给各村一个征收数字,基本上是按人头分的。