国务院新闻办公室于2015年4月20日(星期一)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请商务部、上海市、广东省、天津市、福建省负责同志介绍自由贸易试验区有关情况,并答记者问。图为东方卫视记者提问。中国政府网 郭小天 摄

　　[东方卫视记者]有两个问题,第一,问沈书记,上海自贸区是一个先行者,也取得了一些经验,今年也获得了扩容,这种扩容可能不仅仅是区域面积的扩大。我想请问一下新纳入扩区面积的陆家嘴、金桥、张江这三个区域在未来会推出哪些更开放的措施,对于不同区片的功能又会进行怎样的分工? 第二,问一下王部长助理,有消息说广东、福建和天津这三个自贸区在一些领域的开放,可能会比上海要更加开放一些,我想问一下,在国家层面,对于这四个不同的自贸区,在功能或者是在期待上有什么样不同的定位?谢谢。2015-04-20 12:19:12

　　[沈晓明]谢谢你的提问,上海扩区以后的工作大概有这几方面的考虑。 第一,扩区之后,空间上的扩大是一个方面,但是更重要的是要在更高的起点、更广的领域深耕上海自贸试验区。现在扩展的三个片区:陆家嘴金融片区是国家金融贸易区,金桥开发片区是国家级经济技术开发区,张江高科技片区是国家自主创新示范区。扩区以后,我们将以制度创新为突破口,充分发挥陆家嘴、金桥、张江在金融贸易、先进制造、科技创新方面的良好基础和优势,充分发挥上海自贸区制度创新与“四个中心”建设、自主创新示范区建设的叠加效应,争取能够积累更多的可复制、可推广的经验。 第二,扩区之后,我们将继续在投资、贸易、金融、事中事后监管方面进行制度创新。上海自贸试验区在过去一年半的工作当中,主要是围绕着这四个领域的制度创新,但是过去一年半我们还没做完,接下来还要继续做。制度创新的重点是四个方面:一是以负面清单管理模式为核心的投资管理制度。二是以贸易便利化为重点的贸易管理制度。三是以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度。四是以政府职能转变为核心的事中事后监管制度。我们希望通过努力能够率先在上海自贸区构建国际化、市场化、法治化的营商环境。2015-04-20 12:19:57

　　[沈晓明]第三,这次上海自贸区扩区以后,我们在前一年半试验内容的基础上,又增加了一些新的试验内容,比如产业预警、权益保护、信息公开、科技创新、人才服务体系等。 第四,也是一个很重要的方面,扩区以后我们将充分发挥上海自贸区几个片区都在一个完整的行政区的优势,积极探索在一个行政区内以开放促改革的体制机制,以上海自贸试验区建设来推动浦东新区政府的自身改革和政府职能转变。为此,我们将出台一系列的政策举措。2015-04-20 12:21:21

　　[王受文]关于你说的第二个问题,我想说,这三个新设的自贸试验区和上海自贸试验区采用的是同一张负面清单,因此大的方面开放的程度是相近的,当然也有一些小的区别。第二,这四个试验区试验的主要目标也是一样的。第三,新设的三个自贸试验区侧重点与上海有所区别。比如说广东自贸试验区,特别强调粤港澳的合作,粤港澳经济的一体化,特别是在服务业方面,在CEPA框架下,今年粤港澳基本上实现了服务贸易的自由化,服务贸易部门有160个,今年广东对港澳地区开放的有153个,这是广东自贸试验区特有的,对其他地方没有;另外,广东自贸试验区着重加工贸易和产业的升级;对天津来说,天津自贸试验区更强调京津冀的协同发展,更强调通过天津的口岸来带动内陆地区的发展;福建自贸试验区侧重两岸产业的进一步融合,带动海峡西岸经济区的发展,侧重 “一带一路”的建设。2015-04-20 12:37:52