【环球时报综合报道 驻美国特约记者 于旭明】美国联邦执法部门3月份对南加州的华人“月子中心”进行突击搜查,国会共和党参议员维特(David Vitter)最近提出议案,要求废止“出生公民权”,即美国宪法第十四修正案规定的,凡是在美国土地出生的人自动拥有美国国籍。如果该议案付诸实施,不仅中国来美旅游的产妇,就是在美留学或临时工作签证持有者生下的孩子,都不可能获得美国国籍,更不要说那些没有身份的非法移民了。

　　不过,观察人士分析表示,美国大选即将拉开帷幕,废除出生公民权,绝不仅仅事关中国旅游产妇,更事关如何处置已在美国的1200万非法移民及其子女。没有哪个有意参选美国总统的竞争者愿意在移民改革问题上轻易表态。

　　维特的议案是作为国会审议的《贩卖人口受害者正义法》的补充修正案提出的。该议案规定,出生在美国土地上的孩子,只有其父母至少一方是美国公民或永久居民,或正在美军服役的,才能获得美国国籍。

　　维特是废除出生公民权的倡导者,这不是他第一次提出这样的议案。他曾经在2011年和2013年都提出类似议案,但没有获得成功。维特的提案目前只有另一名参议员与他联名,比前两次少。与以往不同的是,此次提案,他将矛头直接对准中国来美旅游的产妇。在提案后发表的声明中,维特直接表明,此案就是要防止“旅游出生权”行为,通过澄清出生公民权只给予美国公民和永久居民的孩子,来堵塞法律漏洞。

　　维特在声明中说:“这是一个非常真实存在的爆炸性现象。存在整个产业,一个地下世界,兜售所谓的旅游生子。这就像一个强有力的磁铁,每年都在加强,吸引越来越多的人穿过边境,特意来这里生孩子……

　　令人震惊的是,我们允许外国公民以这种方式利用我们移民系统的漏洞,国会有义务来制止。这种行为是对宪法第14修正案的根本误解,我们能够以一些简单的澄清来改变这个重大的问题。”

　　其实过去20年,这种废除出生公民权的议案经常有,不光维特提,许多保守派议员时不时会拿出生公民权来说事,但因为这是涉及修改宪法的富有争议性的话题,每次都以失败告终。

　　美国大选即将拉开帷幕,绝大多数国会议员对此表态谨慎。维特提出这项议案后,有可能参加2016年大选的另外一名重量级参议员兰德·保罗(Rand Paul)表态谨慎:“我还没看到这个议案,但我会看看。”而2011年,保罗曾与维特联名提出“出生公民权”议案。其他2016年有意参选总统的共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)、格雷厄姆(Lindsey Graham)等也都保持沉默,他们担心,将涉及修宪的争议性问题与紧迫的防止贩卖人口法案捆绑在一起,有损形象。