【科学重建芦山新模式】

　　开栏的话

　　用日新月异来形容四川省雅安市芦山地震灾区的变化一点也不为过。两年前,地震发生后,灾区干部群众围绕重建“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的目标,自力更生、立足长远,农村住房重建全面完成,公共基础设施优先建设,产业重建同步推进,极大地改善了灾区的生产生活状况,灾区处处洋溢勃勃生机。日前,光明日报记者深入芦山地震灾区采访,亲身感受到了灾区人民奋发图强的精神风貌,亲眼看到了灾区重建实实在在的成就。从今日起,光明日报将陆续刊发记者从灾区发回的报道,全面反映灾区的重建进展。

　　芦山县隆兴中心校四年级一班的同学们在制作感恩卡。光明日报记者 郭俊锋摄

　　四月,绿色洒满芦山地震灾区,各色花朵顺着山坡往上爬,扭住春天不离去。

　　绿色之中,簇新的民居、城镇、学校、医院等闪现,芦山地震灾区迎来恢复重建高效建设、整体提升的攻坚阶段,灾区群众期盼的幸福美丽新家园正徐徐铺开。

　　2200个重建项目高效建设

　　在芦山地震灾区,随处可见火热的重建场景。在国道351线乐英至夹金山段施工现场,工程监理负责人岳满生一年时间几乎没离开过工地,因为工期紧,质量监管事多,一刻也不能松懈。不久,这条桥隧众多的公路将承载起宝兴人民世世代代的畅通梦想、致富梦想。

　　芦山地震发生后,国务院及时颁布《芦山地震灾后恢复重建总体规划》,四川省确定了“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标。恢复重建项目涵盖城乡住房建设、城镇体系建设、农村建设、公共服务、基础设施等11个大类,共包含2251个重建项目,估算总投资764.4亿元。经后期调整后,纳入总规划的项目为2200个,规划投资769.1亿元。

　　2013年7月,芦山灾后恢复重建全面启动。为让项目顺利推进,四川省省委省政府对灾后恢复重建统一领导、统一指挥及时审定了11个专项规划,制定了34条具体政策,升级财政安排了100亿元重建资金,先后出台17项救助扶持政策。灾区各地严格按照“坚持安全第一、质量第一,坚持以人为本、因地制宜,坚持实事求是、科学重建”的“三个坚持”要求,把握民生优先、科学重建主线,严格执行重建总体规划和专项规划,科学有序推进灾后恢复重建工作。

　　截至4月5日,全市纳入总规划2160个项目(不含国外优惠贷款项目)累计完工1362个,完工率63.1%;累计完成投资478.8亿元,投资完成率67.2%。芦山地震灾区迎来高效建设、整体提升的攻坚阶段。