建立景区门票预约制、景区超过承载量将限流

　　针对黄金周、节假日旅游景区火爆、人满为患的问题,国务院办公厅1月21日印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》任务分解表。意见明确,抓紧建立景区门票预约制度,对景区游客进行最大承载量控制,要求在2015年6月底前取得阶段性成果。

　　4月1日,由国家旅游局制定的《景区最大承载量核定导则》正式施行。《导则》根据景区的不同类型,给出了相应的景区空间承载量的计算公式,让“景区最大承载量”有了明确标准,并且规定景区应提前公告“最大承载量”,游客人数达最大承载量80%时将限流,达最大承载量时停售门票。《导则》共列出了7类景区的基本空间承载标准。其中,文化遗址类和古街区类景区对游客流量的要求颇高,以秦始皇兵马俑为例,其遗址核心区的人均空间承载指标为2.5-10㎡/人,而剩余5类景区的这一指标的最小值则在1㎡/人左右。

　　在景区流量控制方面,《导则》也给出了措施,如景区逐步推广门票预约预售,以有效预估旅游者流量;通过折扣补偿、延长有效期等,减少景区入口旅游者数量;通过分时入园、高峰限时逗留,减少景区内旅游者数量等。《导则》特别强调,景区内旅游者数量达到最大承载量80%时,启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量;而景区内旅游者数量达到最大承载量时,立即停止售票,向旅游者发布告示,做好解释和疏导等相关工作。

　　此外, 国家旅游局多次发出文明出游提示,引导公众文明出游,发动全社会力量,共同提示纠正出游活动中的不良陋习。游客随地吐痰、大声喧哗等不文明行为大为减少,游客文明程度有所提升。国家重拳频出规范旅游市场秩序,效果显著,旅游市场乱象减少,旅游消费环境逐步改善,对旅游业的健康和可持续发展起到重要促进作用。(中新网生活频道)