多项政策助力“一带一路”战略实施
据统计,目前全国经国务院批准的对外开放口岸共有293个,其中有264个分布在沿海、沿边地区,内陆地区口岸只有29个。
“我们正在制订口岸‘十三五’发展规划,在优化口岸开放流程、简化口岸申报程序的同时,将对口岸实行动态管理机制,通过制定口岸准入退出管理办法,推进口岸分级管理。”黄胜强说,目前重庆、西安、郑州等地均开通了国际班列,但采取的仍是口岸临时开放政策。下一步,将优先在上述地区开设铁路口岸,以满足内陆地区外贸发展的需要。
保持外贸稳定增长,对稳增长、调结构、提升国家竞争力至关重要。为此,必须加强和改进口岸工作,营造便利高效、公正透明的通关环境。
黄胜强表示,将通过加大简政放权力度、改进通关服务、清理规范收费和推进通关无纸化等优化口岸服务,对广为诟病的“红顶中介”、违规乱收费等行为,要坚决予以取缔。
在简政放权的同时,要加强口岸管理信息化、智能化建设,创新监管模式和手段。“2015年底,在所有沿海口岸建设国际贸易的‘单一窗口’,进一步优化通关流程,推广旅客自助式通关和车辆‘一站式’电子严防系统。”黄胜强说。
国家标准化管理委员会副主任于欣丽在例行吹风会上说,“现行的标准体系和标准化管理体制,已不能适应社会主义市场经济的需要,标准管理‘软’、标准体系乱、标准水平低等状况,在一定程度上影响了经济社会发展。”
据悉,标准化改革的总体目标是,建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准管理体制,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,有效支撑统一市场体系建设,让标准成为对质量的“硬约束”,推动中国经济迈向中高端水平。
对于广受关注的中国标准“走出去”,于欣丽认为有两层含义。其一,积极参与制定国际标准是“走出去”,比如制定中医药标准我们最具发言权,现在我国承担着国际技术委员会秘书处的工作;其二,与一些国家签署标准互认协议也是“走出去”,比如刚刚和英国签署了标准互认协议,已经有近100项标准达到一致。在消费品方面,我国与国际标准的一致性程度目前已达到90%。
“下一步,我们要进一步提高标准的国际化水平。”于欣丽表示,将围绕国家“一带一路”战略实施,通过参与国际标准制定、中外标准互认等方式,助推我国技术标准走向国际和主要贸易国家,为中国制造“走出去”提供“通行证”。
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