复兴：五年计划近尾声 未来震灾引人忧

　　在大地震发生的当年,日本政府制定了一个为期十年的灾后复兴计划,其中前五年为集中复兴期。经过四年的努力,灾区重建工作取得了一些进展。其中,岩手和宫城两县的瓦砾等废弃物处理已基本完成;教育和医疗设施已全部修复;农田和水产加工厂已恢复了70%;工业生产则于2012年就恢复到了地震前的生产水平。

　　如今,离日本政府设定的集中复兴期结束只剩下最后一年的时间,但灾区的重建之路仍面临着不少难题。在海啸受灾地区,目前灾民最关注的住宅修复工程并不理想,岩手、宫城两县的公营住宅完工率仅14%左右;截至2014年10月,日本还有约24万避难居民回不了家,其中约有12.4万人来自遭受核污染的福岛县,有约9万名灾民仍住在临时板房里。

　　另一方面,对未来可能再次发生灾害的恐惧也成为日本国民不能不面临的问题,南海海沟地震就是其中之一。日本地震专家近日分析预测称,南海海沟大型地震发生后,将带来严重的海啸和火灾,波及范围将包括日本23个一级行政地区,预计会达到270起。

　　研究人员指出,如果在灾害中能有效抑制燃料储罐中的重油等泄露流出事件,将很大程度上减少火灾发生几率,或将降至一半或三分之一,即100起以下。因此,对于避难场所而言,也同样存在发生火灾的潜在危险,必须官民一体共同推进有关措施。

　　综上,在实现灾后复兴的道路上,日本政府和民众仍然面临着众多严峻的挑战。不过,硬件设施可以重建,政策方针可以探讨,但那些潜藏在灾民内心深处、对往昔伤痛的记忆及对未来生活的迷茫与恐惧,绝不是一朝一夕就可以磨灭的。