为官不为有多严重？154人单位143人缺岗

　　政府工作报告对为官不为敲响警钟，实际中存在哪些现象？代表委员进行了概括：

　　——懒、散、慢。消极怠工，纪律松弛；上班打牌、网购、玩游戏；办事“打太极”“打乒乓”，推诿扯皮。

　　2014年，河南纪委1天之内两次对商丘市交通运输局路政管理处暗访发现，这个154人的单位，上午办公楼仅有2名工作人员，有的整层空无一人；下午再检查，也仅有11人在岗。

　　——推、阻、混。一些干部对于自己管辖范围里的事，遇到麻烦和困难，能推就推；遇到与个人或者小团体利益有冲突的事，能拦就拦；还有的干部不收礼、不收红包，可该协调和服务的工作也不做，特别是面对改革风险，为了不犯错，宁愿等待观望、混日子也不做事情。

　　最典型的是过去吃拿卡要，现在不拿不要也不办事。天津一家企业负责人说，现在，我给企业跑审批，按程序应该办的事有的干部就是不给办。打听才知道，原来是没了好处就不愿意办；还有的干部“怕”字当头，担心做错事担责任，索性不办。

　　全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一说，为官不为现象背后，很重要的是不正确的权力观。为什么在市场秩序和社会管理方面存在的问题，一些地方干部不愿意花大力气来纠正呢？一个重要的原因，就是资源的分配可以拿到利益，而秩序的管理就会得罪人。

　　比如马路反复翻新，大搞“奇怪”地标、名贵绿化等奢华建设，然而城市良心的地下管道工程却没人做；农民工讨薪等民生问题长期得不到解决；有些干部“只会做人，不会做事”，靠当“老好人”“太平官”得到升迁，对所管理范围内的违纪问题不批评、不提醒。

　　中山大学政治与公共事务管理学院院长肖滨说，改革开放初期，许多地方干部以大胆改革创新为荣。反观今天，一些地方政府对于发展思路不明确，对于干部的管理和考核没有出台可操作的具体标准，加上一些领导干部的素质能力与改革形势不匹配，改革创新的动力明显不足。