新增就业1000万人以上——

　　着力促进创业就业

　　要解决我国劳动就业市场的结构性矛盾,必须加快转变经济发展方式,使发展主要向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。当前尤须加快推进产业结构调整,大力发展现代服务业

　　政府工作报告确定了今年城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内的目标,并提出要千方百计增加居民收入,着力促进创业就业,坚持就业优先,以创业带动就业。

　　去年,虽然我国GDP增速有所放缓,但城镇新增就业达到1322万人,创出新世纪以来新高。对于今年的新目标,全国人大代表、天津农学院院长邢克智表示:“当前,我国经济下行压力较大,今年高校毕业生达749万人,为历史最高,加上大学生就业存在的结构性矛盾,就业形势还是相当严峻的。但是,我们更要看到实现今年就业目标的有利因素,坚定信心。”

　　邢克智代表说:“一方面,我国经济的基本面没有变,在GDP基数较大的基础上,保持中高速增长能够带动较高的就业增量,随着服务业比重上升、小微企业增多,7%左右的GDP增长速度可以实现比较充分的就业;另一方面,去年以来,创新创业成了高频词,行政审批制度改革力度加大、企业市场准入门槛降低,为创业兴业开了路,为企业发展松了绑,为扩大就业添了力,带来全社会创业兴业热情高涨。”

　　“就业问题是经济社会发展中的一个核心问题。”全国政协委员、民建中央常委李兰表示,要解决我国长期以来劳动就业市场的结构性矛盾,必须加快转变经济发展方式,使发展主要向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。当前尤须加快推进产业结构调整,大力发展现代服务业和高技术产业;进一步完善教育、培训体制,加快培养满足企业需要的合格人才;创新扶持创业的体制机制,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。

　　对于政府工作报告中提到的“推动大众创业、万众创新”,全国人大代表、江西省赣州市市长冷新生表示“倍感振奋”。他说,“今年赣州市要坚持就业优先,扶持创业带动就业,加大小额贷款力度,帮助创业人员解决融资难问题。同时,建立返乡创业园、创业孵化基地等,为创业提供场地、技术、信息等各方面保障。”