31省地方两会全部闭幕 6大关键词引关注

　　人民网北京2月13日电 (记者马丽娅)自今年1月7日河北省打响地方两会第一枪,到今天吉林、广东、海南三省人代会闭幕,近40天的2015省级地方两会正式落下帷幕。今年是全面深化改革的关键一年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,此次地方两会重点在于在经济“新常态”的背景下,各地如何制定经济发展目标以及各项重大改革事项如何推进。此外,作为全国两会的预热,地方两会每每透露着各地发展的新热点,通过这些关键词往往也可以预见全国两会的一些新看点。

　　【关键词1：新常态】

　　“淡化GDP”成各地构建2015年经济“新常态”重要内容

　　在经济“新常态”背景下,各省份提出的2015年经济增长预期目标均较为谨慎。盘点31省区市政府工作报告,在2014年GDP实际完成基础上,各省区市对今年的目标作出调整,其中,北京、天津等19省份下调GDP增长目标,其中,下调幅度最大的是青海省,下调了1.2个百分点;河北、山西等8省份上调GDP增长目标,由于今年GDP增速较慢,山西省将今年的预期目标上调1.1%,成为上调幅度最大的省份;吉林、西藏以及宁夏GDP预期增速与2014年持平;上海市政府工作报告中更是未提GDP增长目标,只提出“经济平稳增长”。

　　淡化GDP增速,是为更高质量的发展,改革创新、改善民生继而成为各地发展经济的重要议题。北京等多地政府工作报告提出,要更加注重改革创新,更加注重经济发展的质量和效益;河北等地提出,要把握好经济社会发展和改善民生的结合点,坚持把更多的公共资源向民生薄弱环节倾斜。

　　【关键词2：一带一路】

　　各地争搭“一带一路”顺风车 自贸区申报降温

　　虽然目前国家暂未出台“一带一路”具体规划,但“一带一路”作为国家战略,将在2015年进入实质操作阶段成为各省份的共识。梳理31省政府工作报告发现,各地均不同程度地提到了“一带一路”,“一带一路”建设已成为各地部署今年经济发展的重要抓手,“积极融入、踊跃参与”成为各地共识。

　　值得注意的是,与去年相比,由于今年各地将更大的热情投入到“一带一路”这一国家战略中,各地政府工作报告提到自贸区申报的省份有所减少,即使提到自贸区的省份也大多将申报自贸区与“一带一路”挂钩。

　　【关键词3：深化改革】

　　改革涉及多个领域 “三农”成重中之重

　　2015年是深化改革的关键之年,农村、财税、医疗、户籍、土地等方方面面的改革成为地方两会关注的焦点。2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》于近日发布。《意见》指出,当前,我国经济发展进入新常态,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。梳理31省区市政府工作报告发现,各地均在各自报告中对各领域改革工作进行了不同程度的阐述,所有省份在谈及改革时,无一不提及农村改革。各地围绕农业现代化、农民增收、土地制度改革等对三农工作进行了着重阐述,提出了今年的具体规划,多地表示要将“三农”问题作为工作的重中之重。