大改革

　　全面推进“多规合一 ”

　　除了营造一个好的国际投资贸易环境外,厦门要有新突破,还得继续深化改革,增强特区的发展活力。

　　关于这点,政府工作报告也提出了建议。

　　报告建议,要加快政府职能转变,继续理顺市、区机构职能,明确工作职责,稳步推进事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度。

　　同时,厦门将继续全面推进“多规合一”,坚持一张图纸管控到底、一个平台协同管理、一张表格受理审批、一套机制保障运行。加快审批流程再造,继续扩大网上审批覆盖面,减少部门、精简环节、节省时间。

　　不仅如此,报告还建议要深化经济领域改革,强化商事登记后续监管,完善商事主体信用体系;支持民营经济发展,拓宽民间投资领域;大力发展混合经济;稳步推进预算公开,建立跨年度预算平衡机制,加强政府性债务管理;整合财政专项资金,创新投融资机制,设立城市发展基金和产业引导基金。

　　在推进资源要素市场化配置方面,报告建议,改革不动产统一登记制度,加快农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权等确权登记颁证;并加快资源型产品价格改革,合理调整水资源费征收标准。