加快改革步伐,扎紧编密制度笼子

　　——坚持破立并举不断创新审计制度机制和方法手段

　　一组精彩短镜头,真实记录着我军紧锣密鼓大力推进审计改革的铿锵步伐。

　　2013年6月,总政、总后联合下发《关于建立党委管审议审制度的通知》,明确管审议审“五项内容”“五项制度”,着力从制度机制层面固化实践经验。

　　2014年6月,总政、总后联合颁发《军队审计发现违法违纪线索移送办法》,明确部门职责,细化移送标准,有效增强了正风肃纪、惩贪反腐的监督合力。

　　2014年10月,四总部联合颁发新修订的《军队领导干部经济责任审计规定》,切实从审计层面扎紧编密权力运行的制度笼子。

　　伴随着这些重要法规制度的新鲜出炉,一批审计规定、实施办法、评价标准等配套法规相继得到修订完善,区域审计、派驻审计、跟踪审计、交叉审计、联合审计、远程审计等一系列新的审计模式如春笋般破土而出,推动我军审计工作不断向科学化制度化轨道阔步挺进。

　　以党的十八届三中、四中全会召开为标志,国防和军队建设踏上新的历史起点,军队现代化建设与军事斗争准备任务艰巨繁重,深化国防和军队改革进入攻坚阶段,改作风和反腐败到了关键时候,依法治军从严治军迈入新阶段,对解放军审计署转隶后的军队审计工作赋予了新的任务,提出了新的更高要求。

　　适应新常态,必须在状态。为了真正使审计成为保证经费投向投量向能打胜仗聚焦的“导流槽”,成为提高经费使用效益的“倍增器”,成为打击违法违纪行为的“高压线”,各级认真贯彻习主席关于加强审计制度改革的重要指示,着眼解决影响和制约审计建设发展的现实矛盾问题,不断创新审计制度机制和方法手段,努力构建依法建审、依法施审、依法治审的良好格局。

　　针对师以下部队经费规模越来越大又没有审计机构和人员的实际,审计署先后在南京军区和总后系统开展区域审计试点,调整建制关系,整合审计力量,组建派出审计机构,对区域内机关直附属单位统一实施监督,有效增强了审计的独立性、权威性和有效性,消除了监督盲区,提高了审计效能。

　　适应监督工作特点规律,各级还对重大项目实行交叉审、联合审,对重点领域实行系统审、建制审,对领导干部实行同步审、集中审,进一步增强审计监督针对性实效性。与此同时,加快审计信息化步伐,推进“军审工程”二期建设,组织研发审计管理平台和作业软件,开展网络审计、远程审计试点,有效提升了审计工作的质量效益。

　　新起点、新使命、新机制,催生新活力、新作为、新气象。在习主席和中央军委的坚强领导下,忠诚执著、披坚执锐、意气风发的“审计人”,一定会立足新的起点,抓住新的机遇,创造新的业绩,铸就新的辉煌。

　　原标题:在新起点上推动军队审计工作创新发展 —— 全军和武警部队聚焦强军目标加强审计工作综述(解审综 本报记者 赛宗宝)