【动作六:推动完善维护群众合法权益政策制度】

　　按照公安部部署,各级公安机关将深入开展矛盾纠纷排查化解工作。加强社会矛盾源头预防预警,坚持关口前移,积极推动落实重大项目社会稳定风险评估制度,推动建立重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究机制,推动完善维护群众合法权益的政策制度。同时,加强矛盾纠纷常态排查化解,健全完善公安信访工作机制,引导群众运用理性方式表达诉求、通过法定程序维护权益,推动在法治轨道内解决涉法涉诉信访问题。

　　【记者点评】维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。必须完善对维护群众权益具有重大作用的制度,强化法治在化解矛盾中的权威地位,引导群众善于运用法律武器维护自身权益,学会在法治轨道上解决利益诉求。

　　【动作七:积极推进戒毒医疗社会化】

　　过去一年,废止劳教制度后续工作基本完成,全国绝大多数原劳教场所转为强制隔离戒毒场所。今年,各级司法行政部门将积极推进戒毒医疗社会化,通过政府购买服务、扩大所内戒毒人员医保覆盖面等方式,解决医疗资源不足和医疗水平不高等问题。同时,进一步加强戒毒场所设施建设,探索依托戒毒场所建立戒毒科研基地。

　　【记者点评】原有的劳教职能转向戒毒管理职能,绝不意味着简单地“换个牌子”,而是要从工作理念、管理理念、工作方式方法和队伍教育管理上转变,在戒毒断吸方面发挥更大作用,帮助一朝失足的吸毒人员早日回归社会。