社会保障措施落实到位

　　从2009年起,我国居民收入基尼系数六连降,这意味着什么?

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表示,基尼系数反映的是收入分配公平程度,6年连降,“说明我国居民收入差距在逐渐缩小,这确实是好事。”

　　这是政府大力推进收入分配改革所取得的成果。一方面,随着城乡一体化进程的加快,城乡二元结构正在不断被打破,整体收入提上去了,差异不断消除,这对于优化资源配置、促进城乡互动、增强整体实力有着重要意义。另一方面,随着我国收入分配改革的逐渐深入,以及在经济下行的压力下,相较于中低收入组,高收入组的增速明显偏低,收入差距自然不断缩小。同时,随着养老金、低保等社会保障措施的落实到位,民生领域的效率和公平原则将得到更好的贯彻落实。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春说,十八大以来,居民收入分配有很大变化。首先,居民横向收入差距有所减少,城乡居民间收入差距减少。而城镇内部收入差距对全国基尼系数的贡献率逐渐上升,成为影响收入分配差距的核心因素之一。过去转移支付和再分配大多是省级统筹、县级统筹等,现在是全国统筹。社会统筹力度增加,使得区域间收入分配差距减小。此外,反腐倡廉的施行使得灰色收入减少。最后,由于房价相对回落,居民间的资产收入不公、投资收入不公情况有所减轻。

　　但同时,刘元春也指出,目前0.469的基尼系数依然偏高,居民收入差压力依然存在,收入分配改革还是任重道远。