养老保险制度改革正式破冰 专家:要继续啃硬骨头
央广网财经1月15日消息 据经济之声报道,最美桑榆景,人间重晚情。居民养老不单是自己子女们的责任,也是政府的重要责任。中国政府网昨天公布国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,从2014年10月1号开始实施。这意味着养老保险制度改革正式破冰,近4000万机关事业单位人员养老告别“免缴费”时代。
根据《决定》,机关事业单位基本养老保险费由单位和个人分别按照工资的20%和8%共同负担。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。个人账户储存额只用于工作人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚解释,根据实际情况,有必要实行一些过渡性的办法。一些人实际上上没有单位和个人缴费的积累,所以要给他们实行一些过渡性的办法。要先对工资制度进行改革,再适当提高工资的计算来进行个人缴费。
《决定中》另一个引人瞩目的关键词是“职业年金”。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后,按月领取职业年金。华东师范大学公共管理学院副院长钟仁耀说,职业年金实际上是一种补充养老保险,通过在机关事业单位中普遍建立职业年金,可使得这次基本养老制度改革前跟改革后的待遇水平不变或基本上不变,甚至是略有上升,这样可以解决一个公平性问题。
多年来,养老金“双轨制”备受诟病,也是一块难啃的“硬骨头”。这一次,一直被社会广泛关注并呼吁的养老保险并轨终于有了路线图。不过,养老金并轨显然不可能一蹴而就。我们也要清醒认识到,目前的并轨方案只是养老金并轨过程的第一步,离真正的并轨还有一段距离,“硬骨头”我们还要继续坚持啃下去。
那么,实现养老金的真正并轨,还有哪些“硬骨头”要啃呢?中国人民大学公共管理学院院长董克用对此解读。
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