市人社部门日前赴晋安区调研企业劳动关系情况。

　　创新七项机制 探索和谐劳动关系治理新路径

　　据悉，围绕此次改革试点工作，福州市创新七项机制，探索和谐劳动关系治理的新路径。

　　创新“两新+三方”党建引领机制

　　探索建立地方党委新经济组织、新社会组织工作委员会与协调劳动关系三方组织的融合机制，推进党建引领构建和谐劳动关系工作。加强各类企业特别是非公有制企业的党建工作，开展助推非公有制企业“强党建、促发展”联合行动。探索依托“党建超市”互联网平台，深入推进企业、社区、机关、行业等各类型基层党组织的结对共建、互联互动，广泛开展政策宣传、劳动维权等构建和谐劳动关系工作，推动企业履行社会责任。

　　创新企业用工管理服务机制

　　在高新区开展小微企业劳动关系事务托管服务试点工作，依托人力资源公司、律师事务所等机构，为发达商圈的小微企业提供劳动关系事务服务。在全市开展劳务派遣经营单位诚信等级评价试点工作，探索劳务派遣经营单位分类管理模式。率先在全市推行电子劳动合同工作，提高劳动合同签订的便捷性，提升企业用工管理信息化水平。创新特殊工时管理方式，在全市实行特殊工时审批清单式改革试点工作，经批准实行特殊工时岗位清单管理的用人单位，其清单内岗位实行特殊工时制度不需每年向人社部门报批，岗位信息通过政务网向社会公布，不断深化福州市“最多跑一趟”改革，进一步激发市场活力。

　　创新和谐劳动关系创建机制

　　创新和谐劳动关系创建活动的载体，组织开展创建和谐劳动关系“五个一”活动（培育一支劳动关系工作队伍、每年举办一场劳动关系知识专家讲座、开展一次和谐劳动关系宣讲进工业园区巡回活动、组织一场现场观摩学习活动、树立一批和谐劳动关系单位典型）。深入推进和谐劳动关系创建活动，每年培育、表彰一批市级劳动关系和谐企业、工业园区、乡镇（街道），联合人社、总工会、工商联、企联、信用等部门对劳动关系和谐单位，从纳入信用“红名单”、就业资金支持、推送人才需求、“五一”劳动奖评选等14个方面给予政策激励，切实提高企业参与和谐劳动关系创建活动的积极性。

　　创新自主协商机制

　　探索在条件成熟的2~3个县级以下区域内实现行业性或区域性集体协商全覆盖，在各县（市）区挑选一个具有区域性特点的行业进行示范性集体协商。探索培训集体协商专兼职指导员的有效方式，建立一支懂协商、敢协商、善协商的专兼职指导员队伍，着力提高企业工资集体协商的质量和成效。建立健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度，探索实行劳资协商会、劳资恳谈会等民主管理形式。鼓励企业实行职工股权激励、职工满意度测评、职业道德教育等措施，积极培育富有特色的企业精神和健康向上的企业文化，推动构建企业和职工命运共同体。

　　创新劳动关系风险防控机制

　　创新升级“企业劳动关系动态监测预警平台”，完善劳动关系风险防控指标，通过社保大数据分析应用、互联网舆情监测、基层报送信息等多种方式，多渠道收集劳动关系监测数据信息，实时掌握劳动关系动态变化和风险情况，对监测异常企业实行“黄橙红”三级预警，劳动保障监察机构根据预警等级及时介入异常企业，对风险隐患及时发现、及早处理。探索建立部门间信息定期交换机制，人社部门加强与政法、公安、信访等部门的信息共享，提高劳动关系风险监测的全面性和系统性，有效防范群体性事件。

　　创新“区域+行业”协同治理机制

　　积极探索在企业较为集中的工业园区、乡镇（街道）建立区域性企业代表组织，切实加强对企业经营者的引导和服务。推动行业工会和行业协会加强自身建设，充分发挥民营企业、台资企业、外商投资企业、光电、建筑、电子商务等行业协会在构建和谐劳动关系工作的重要作用。创新社会管理方式，通过政府购买服务等方式，探索引入行业协会、律师、社工、合法社会组织等社会力量参与劳动保障法律宣传、劳动关系事务托管、劳动争议调解等服务工作，形成社会协同治理的良好局面。

　　创新劳动纠纷多元化解机制

　　强化劳动人事争议调解仲裁多元化解机制，突出部门联动，建设企业（行业）调解、街道调解、人民调解、司法调解与仲裁调解共同发挥作用的“N+1”调解网络。改革创新调解仲裁办案模式，加快“互联网+调解”建设，推广在仲裁窗口设置法律援助站（法律援助公告栏），提供便捷、便民服务；完善配套措施，推进要素式办案模式试点工作。创新设立“法院执行+劳动维权”法院驻人社局根治欠薪联动执行工作室，建立“五联动”“三优先”根治欠薪联动执行工作机制。推广实行劳动监察、劳动仲裁“一窗受理”制度，各县（市）区成立投诉（立案）联合受理中心，推动劳动纠纷咨询、投诉、立案“一窗受理”。