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闽率先开展重点生态区位商品林赎买 激活绿色不动产

2019-12-05 08:25:49  来源:福建日报
  

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  要实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度。

  ——摘自中共十九届四中全会公报

  2017年,《福建省重点生态区位商品林赎买等改革试点方案》出台,明确了改革工作的总体要求、改革方式、资金筹措、后续管理、保障措施、任务分解等。方案要求,“十三五”期间完成重点生态区位商品林赎买等改革任务20万亩以上。2019年,省林业局研究制定了《福建省省级财政重点生态区位商品林赎买等改革项目管理办法(试行)》,在改革地块的选择、合同的签订、资金的拨付进度、评估方式、成交价格等方面作出了规定。

  全省31个县(市、区)和武夷山国家公园先后开展改革工作,各改革单位先行先试,因地制宜,探索以赎买为主,租赁、改造提升和置换等方式为补充的多样化改革模式。

  经过努力,到2019年10月底,全省累计完成重点生态区位商品林赎买改革32万亩,占省政府下达“十三五”期间总任务20万亩的160%。赎买改革工作作为福建推进生态文明试验区建设创新经验向全国推广。

  □采访手记

  做好“绿”和“利”的辩证题

  福建日报记者 张辉

  重点生态区位商品林限伐政策,守住了绿水青山,却让广大林农收入减少、发展受限。生态文明建设,如何做好“绿”和“利”这道辩证题?

  构建多元化的生态补偿机制,让生态保护者得到相匹配的回报。面对重点生态区位商品林保护这一共性难题,福建在全国首先试水赎买等改革,以实现保护生态资源、提升生态景观、维护林农利益、确保林区稳定协同共进。为调动流域上下游地区推进生态环境保护和治理的积极性,福建还率先在全省12条主要流域建立统一规范的流域生态补偿机制,累计投入补偿资金数十亿元,主要补偿流域上游欠发达地区和生态保护地区,演绎了一段关于生态保护的协奏曲。

  近年来,我省一直在探索生态产品价值实现的新路径,打通绿水青山向金山银山转换的通道。放眼八闽,绿色农产品、森林康养、森林旅游等绿色产业方兴未艾,绿色发展之路越走越宽;绿色金融创新撬动了沉睡已久的“绿色不动产”,构建“资源变资产,资产变资本”的发展链条;绿色理念推动着产业结构调整,产业转型正朝着少投入、高产出、低污染的方向前行。

  “绿”与“利”,是可持续发展的一体两面。通过体制机制创新,不断坚持和完善生态文明制度体系建设,方能实现生态保护与经济发展互馈共赢,实现“绿”“利”和谐共融、人与自然和谐共生。

【责任编辑:徐匆】
  
     
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