精准施策 加快突破

　　首先，要加快实施补短板投资工程包，把实施投资工程包作为补齐发展短板、促进有效投资的重要载体，进一步增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性。要围绕契合国家投向、投资周期短、见效快的短板领域，特别是点多、面广、项目较为分散的领域，组织实施投资工程包。支持通过全省性或区域性捆绑打包，由一个或多个投资主体（平台）牵头推进实施，以工程包带项目、以投资平台推项目。

　　据悉，今年福建省第一批推出的易地扶贫搬迁、城市公共停车场、农网改造升级、充电基础设施、信息网络、危险废物污染防治、污水处理和供水设施、建筑产业现代化基地（园区）、远洋渔业、安全生态水系建设、养老服务、化工园区安全控制区建设等12个投资工程包，1至7月，共完成投资288.97亿元。近期，还将推出第二批补短板投资工程包。

　　其次，要加大政策、资金支持力度。要落实好国家和我省各项补短板优惠政策，加强产业、财税、金融、土地、环保、投资、价格、教育、医疗等方面的配套政策支持，注重定向施策、精准施策，及时兑现各项优惠政策。

　　“加快补短板，需在政府加大对薄弱环节投入的同时，创新投融资体制，放宽市场准入，鼓励社会资本特别是民间资本参与。”省发改委有关负责人表示。民间资本能进入的补短板领域，要优先支持民间资本进入；市场不能有效配置的补短板领域，要鼓励国有企业牵头组织实施推进，待市场运营模式较为完善时国有资本适时退出，为民间资本提供发展空间。要大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，建立完善价格形成、调整和补偿机制，保障民间资本进入后能获得合理回报。

　　“补短板是推进供给侧结构性改革的五大任务之一，各地各部门要高度重视，合力推进，找准制约发展的短板，结合实际研究制定具体实施方案和配套政策，发挥政策协同作用，加快有序推进补短板各项任务，及时协调解决存在的困难和问题，抓紧组织实施，确保落实到位。”省发改委有关负责人表示。（记者 王永珍）