福州国资租赁网络竞价凸显成效 合同成交价突破十亿
福州新闻网9月23日讯(记者 邱陵)作为福州唯一的全资国有电子竞价平台,从2015年4月13日正式上线至今,福州海峡纵横电子竞价平台交出一份靓丽的成绩单:一年来,发布了586宗标的,吸引了727名竞租人报名,有413宗标的成交,合同成交总额突破十亿元!
如今,平台浏览访问量达100多万人次,52家国有企业通过平台发布招租公告。
“这是福州市首次把‘科技+制度’模式应用到国有企业资产租赁管理中,实现了阳光、透明招租,确保国有资产保值增值,也体现我们服务企业理念的提升。”市国资委党委书记、主任曾国俊说。
运用科技+制度 确保“阳光交易”
制度是基础,好比运行的轨道;科技是手段,好比制度的推力。“阳光”是最好的防腐剂。
在相当长的一段时间内,国有资产招租信息不对称、管理不科学、流程不严谨等问题屡遭诟病,集中表现为“不好找,不好租”:闲置房产要出租,相关单位就在门口张贴一纸通知,没过多久,通知就被承租人撕去,经过私下商谈就拍板敲定,外人根本难以知晓,到了约定租期,由于没有统一的公开发布平台,难以找到合适竞租人,加上原租户不愿撤离,清退遇到困难。
如今,随着网上平台投入运行,一切过程被晒在阳光下,不仅推进存量资产盘活,也是利用互联网技术和严格规范的制度约束权力的创新典范。
2014年11月底,市政府办公厅印发了《福州市规范市属国有企业资产租赁管理办法》,按照“公开、公平、公正”的原则,下决心规范市属国有企业的资产租赁行为。2015年3月份,福州市国资委出台配套实施意见,福州海峡纵横电子竞价平台应运而生,它是由福州交通信息投资运营有限公司出资组建,是福州市唯一一家全资国有的从事资产租赁的电子竞价平台,受福州市国资委监管。
根据规定,竞价平台成立运营中心,先后制定了《招租规程》、《内控手册》等制度,提供“信息发布”和“竞价服务”两项服务内容,将业务流程规范化、制度化,从而实现了“阳光交易”。
具体来说,《招租规程》的使用对象主要为出租人和竞租人,清楚陈述了业务受理的条件和流程;《内控手册》主要是细化《招租规程》中的内部流转流程,明确岗位职责、清晰服务规范,有助于加强内部管理。
作为独立的第三方平台,对于每一宗标的,平台实施项目问责制,按招租申请和竞租申请,由两名专员明确分工。竞租人获得竞价资格,通过银行专线缴纳保证金,在竞价结果出炉前,即便是平台内部人员,也无法知晓竞租人具体信息,从而保护核心信息,避免出现串标、围标现象。
“福州市国资委拥有平台监管权限,可以对资产竞租全流程无死角监控,随时调取竞价历史数据。”相关人士介绍说,平台同时设置了出租人账户、竞租人账户、管理员账户和监管员账户,不同用户按各自权限履行职责,确保“权力在阳光下运行,资源在市场中配置,资金在网络上监管”。
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