福州新闻网1月11日讯（福州日报记者组）昨日，市发改委以书面形式，向市十五届人大一次会议提交了《关于福州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告提出，今年我市地区生产总值增长预期目标是9%，将加快建设创新型省会城市，以“攻坚2017”为抓手，全力推进福州新区、“海上福州”建设，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，努力当好带动全省经济社会发展的排头兵。

　　关键词：发力重点领域

　　亮点一：加快建设福州新区、“海上福州”

　　加快推进福州新区建设，完成《福州新区总体规划》及各项专项规划编制。建立以产业园为载体的与平潭合作机制。安排新区重点项目投资1800亿元，坚持基础设施先行，强化项目带动。

　　提速“海上福州”建设。积极培育海洋装备制造业、水上飞机、海洋生物医药等海洋产业。打造国际深水大港，大力发展临港物流，加速形成四大临港工业基地，推动一批现代渔业园区和加工交易物流中心建设。

　　提升开放合作层次水平。围绕产业链缺失环节开展精准招商，推动京东方柔性面板等重大项目落地。依托江阴千亿化工产业基地及邮品码头，建设大宗原材料交易市场及结算中心，力争江阴港吞吐量突破130万标箱。争取开通直飞纽约航线、直飞欧洲货运航线，获取开通台湾地区和国际航线运营资质。办好海峡青年节等对台交流活动。

　　打造最优投资软环境，力争40%的行政审批、70%的公共服务事项实现以小时为单位办结，推动建设项目审批时限再提速50%以上。

　　关键词：产业升级

　　亮点二：加大创新投入，深化供给侧结构性改革

　　加快建设创新型省会城市，加快构建产业技术创新战略联盟，促进产学研有效融合，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园”接力式产业培育链条。

　　继续深化供给侧结构性改革。全面落实“三去一降一补”，支持钢铁、船舶、陶瓷等行业优势企业产能整合、兼并重组，支持合理自住购房，加快商业办公用房去库存，降低企业杠杆率和融资成本，加快补齐基础设施、产业发展、社会事业和民生保障等短板。

　　大力发展现代服务业，推进全国“十三五”服务业综合改革试点。力争新引进市级总部企业20家以上，培育发展新型金融业态。大力发展第三方物流，加快江阴汽车产业园等项目建设。推进永泰全域旅游试点县建设。加快国家电子商务示范城市建设，办好首届中国世界遗产主题文化博览会等大型展会。

　　着力优化工业结构，围绕“142”产业集群发展思路，推进电子信息、纺织化纤、石油化工等传统行业迈向中高端。依托中国东南大数据产业园，推进海上丝绸之路海洋大数据中心等项目落地，推动互联网与制造业深度融合。

　　扩大有效投资，以“攻坚2017”为抓手，全力推进“海上福州”、地铁、水系综合治理、交通拥堵治理等重点领域攻坚项目建设，着力补齐软硬基础设施短板。

　　关键词：民生幸福

　　亮点三：完成低保兜底脱贫3894人任务

　　增加基本公共服务供给。新增公办幼儿园学位3600个和中小学学位8700个，普惠性民办幼儿园在园幼儿比例达到65%。基本公共卫生服务经费提高到每人50元。进一步提高城乡低保标准，完成低保兜底脱贫3894人任务。加快保障性安居工程建设，新开工建设1.3万套，基本建成1万套。

　　统筹推进城乡协调发展。推进地铁1号线延伸段、2号线、6号线建设，动建5号线，争取动建4号线。继续开展“抓治理、促提升”专项行动，全力推进水系综合治理、缓解城区交通拥堵、绿化福州等领域1800多个项目建设。加快新型城镇化建设，加快一批国家级、省级特色小镇建设，提升江阴、青口省级“小城市”试点建设水平，打造新型城镇化的福州样板。全力推进精准扶贫，完成“造福工程”搬迁1万人，确保全市农村建档立卡扶贫对象全部脱贫，实现永泰省级扶贫开发重点县“摘帽”。

　　加快生态家园建设，完成15项改革任务，开展碳排放权交易试点，保持空气质量位居全国前列，力争城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园面积等指标在全国省会城市位次前移。积极申报国家生态园林城市。

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