纵深推进,“诚信江苏”再提速
原标题:【诚信建设万里行】纵深推进,“诚信江苏”再提速
交汇点讯 信用是市场经济的“基石”,也是城市文明的底蕴和标志。
“近年来,江苏积极推进社会信用体系建设,探索发挥信用机制在社会管理和服务中的作用,注重应用创新、方法优化,引导各方力量参与社会信用体系建设。”江苏省信用办负责人说,去年,在全国城市信用状况测评中,江苏省13个设区市中10个进入前50名,苏州市连续多月蝉联全国地级市第一。“诚信”,已成为江苏的一枚崭新的名片。
今年上半年,江苏省密集出台《江苏省关于加强政务诚信建设的实施意见》等具有顶层设计意义的6个文件,推进“诚信江苏”建设再提速。
强本固基,着力机制构建
“九层之台,始于垒土。”社会信用体系建设是一项长期、复杂的系统工程,要让社会信用大厦拔地而起,首先要打好“地基”。
早在2013年,江苏省就在国内率先出台《江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)》《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》,明确将严重失信行为者列入公共信用信息系统黑名单,开启了“诚信江苏”加速建设之路。目前,立足省情,江苏省已初步建立起从信用信息记录、归集、共享、发布、应用、修复,以及信用惩戒的“一条龙、闭环式”信用管理制度构架。
守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系运行的核心机制。加大联合奖惩力度,成为制度建设“突破口”。“‘守信受益、失信惩戒’,不仅成为‘共识’,还要成为‘共举’,形成联合奖惩大格局。”省信用办负责人说。
作为张家港市的AA类企业,中粮东海粮油工业(张家港)有限公司在海关诚信企业征税改革中“名利双收”。通过“担保验收”业务,从申报到放行仅需5分钟,放行后10天内交单、15天内缴税,相当于给了25天的关税延缓缴纳期,单笔报关单可节省资金4万多元;南京实施积分落户政策,明确对申请人相关良好信用记录予以加分,失信行为进行相应扣分。对有严重失信行为的相关申请人“一票否决”……对标分类监管和联合奖惩要求,各地、各部门先后出台企业证照联动监管、价格管理、出入境管理、覆盖重点领域的跨地区、跨部门政专项资金管理、环保信用等联合奖惩办法,力争“惩而有戒、奖而有效”。
加强奖惩量化,“红黑”两张榜单呼之欲出——南京市发布共享单车“黑名单”、扬尘企业“红黑榜”、物业公司“黑榜”等榜单,为推进打造“无欠薪城市”,已公开8起拖欠劳动报酬典型案例;通过“信用苏州”网站,去年苏州市发布红名单862个、黑名单583个……目前,全省13个设区市均出台“红黑榜”发布制度,信用红黑榜,出现在地铁上、市场广场上、政务服务大厅显示屏上,乃至乡镇公示栏上……
“良机制”成就“好建设”,去年,江苏在信用信息“双公示”第三方评估中获得98.5高分,南京、苏州和宿迁3市被国家认定为第一批信用体系建设示范城市,江苏占到全国的三分之一。
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