福州晚报记者 叶智勤 通讯员 翁则宁 陈锦烽

　　去年5月，某市政项目公司的关于某干道扩建工程可行性研究报告获得批复，此后该项目审批部门的上级机关接到有关投诉。

　　投诉人认为，该项目批复所涉及建设项目用地范围，涉及其租用的部分场地，与其存在法律上的利害关系。该项目批复时未按照《行政许可法》相关规定告知其享有进行陈述和申辩的权利，也未告知其享有要求听证的权利，属程序违法，应予以撤销。

　　上级机关接到投诉之后立即对下级部门的审批材料进行审查。经查实，该项目属于地方政府投资，包括规划选址、用地预审在内的项目申报材料齐全，履行了项目可行性研究报告中介评估、专家论证、风险评估等程序。因此，上级机关依法告知投诉人该项目批复符合法律规定。

　　□案例点睛

　　《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007]64号）、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）规定“政府出资的投资项目审批”属于非行政许可保留事项。

　　《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发[2015]27号）规定“国务院决定调整为内部审批的事项目录”包括“政府出资的投资项目审批”。

　　因此，政府投资项目不适用于《行政许可法》第三十六条有关告知、陈述和申辩等程序。上文审批单位按照《政府投资条例》（国务院令第712号）第十一条第三款等规定履行了相关程序，因此项目审批合法合规。