吴永忠:滨海“老黄牛”专啃“硬骨头”
福州日报记者 余少林 文/摄
2017年2月,福州滨海新城启动建设。刚提任长乐区副区长的吴永忠来到滨海新城建设一线,负责征迁安置工作。
一到征迁安置指挥部,摆在吴永忠面前的第一件大事,就是制定征迁安置方案。
从补偿标准到产权认定,从奖励措施到打击违建,许多难点和细节都需要指挥部迅速作出决策。在吴永忠的协调下,不到1个月时间,一套全新的、极具可操作性的征迁安置方案,在滨海新城全面施行。
滨海新城的建设项目多,征地任务重、时间紧。对此,吴永忠积极创新征交地方式以突破困局。他结合村级组织换届选举契机,选取有威望有能力的人员担任包片干部,每个包片干部负责片区的征交地工作,彼此之间还通过比拼征交地推进速度来激发干劲。同时,指挥部根据征迁成绩发现人才、选拔人才,以充实村干部队伍。通过征交地和选拔干部相结合,实现征交地工作和村基层组织同步推进、良性互动,加速征迁工作推进。
征收工作流程长、环节多,有时会导致群众思想反复,错过最佳签约时机。吴永忠要求指挥部全体人员、乡镇(街道)党政班子重心下移、力量下沉,通过现场办公、现场指挥、现场认定、现场协调,确保问题在第一时间、第一现场得到解决。在房屋征收便民流程上,他提出在签约地点张贴“一次性告知”单,让涉迁群体来一次便了解需要准备的材料;内部流程上采取“审核前移”“大件催补、小件后补”“容缺受理”等创新举措,从而大大提高了签约效率和交地速度。
工作中遇到难题,吴永忠总是迎难而上。根据福州滨海新城建设总指挥部的统一部署,需收回国创项目638亩用地。土地收储工作启动前期,国创公司认为企业投入巨大财力,数十亿元设备都已订购,有强烈抵触情绪,收储工作陷入僵局。面对这块“硬骨头”,吴永忠主动上门与国创公司有关负责人协商,对企业提出的收储价格、各类费用、政策衔接、基本农田调整,以及国创公司融入滨海新城建设数字产业园等相关事宜,有理有据有节地进行了协商谈判。经过30多轮沟通协调,2018年8月,该地块完成收储,穿过该地块的地铁6号线建设受影响问题也迎刃而解。
类似这样的“硬骨头”,吴永忠还啃下了不少。针对群众反映强烈的海峡奥林匹克城违建别墅问题,吴永忠再次“碰硬”。2019年7月,作为整个拆违行动现场总指挥,吴永忠顶住压力、周密部署、一线指挥,组织精干力量,仅用2天时间就依法全部拆除海峡奥林匹克城违法建筑247座,建筑面积近10万平方米。
在吴永忠的带领下,征迁安置指挥部近3年来完成征交地2.75万亩,拆除各类建构筑物169.3万平方米,没有发生一起集体上访事件,在保障项目建设需求的同时,实现了和谐征迁。
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