日前，福州市罗源县纪委监委干部在起步镇杭山村砂糖橘种植园向正在劳作的被处分村干部陈某某进行回访，面对面了解其在受处分期间的思想动态和相关表现。张国俊 摄

　　“没想到自己55岁，受过处分，还能被组织重新任用，真的要感谢组织的信任，今后一定要好好干，绝不辜负组织的重托。”

　　这是宁夏回族自治区中卫市交通运输局副局长王立成近日发出的感慨。2015年，他因对一起企业工业废渣污染环境问题负有直接领导责任，受到行政记大过处分并被免去职务。去年以来，中卫市认真落实《自治区受处理处分干部教育管理使用办法(试行)》，加强受处分干部的跟踪管理，经组织了解，王立成在处分期内没有消极懈怠，而是把组织问责当作动力，积极工作，成绩得到了上级肯定和干部职工的认可。今年1月，中卫市委决定拟任命王立成为中卫市交通运输局副局长。王立成的重新起用，在中卫市广大干部中引起强烈反响。

　　大力倡导担当作为的工作作风，解决形式主义官僚主义问题，既离不开完善问责制度以确保问责精准，也离不开完善激励关怀机制，为干部减负松绑、撑腰鼓劲。中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》发布以来，全国各地、各级各部门按照通知要求，以实际行动进行了探索与实践。

　　“这样的问责我服气”

　　有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的十八大以来，党政领导干部问责机制不断完善，取得了重大进展与突出成就。但在实践中，一些地方却把问责当作推动工作落实的“万金油”乱用滥用，影响党和国家各项政策的落实与执行。

　　今年9月，党中央印发新修订的《中国共产党问责条例》，聚焦问责不力、泛化、简单化现象，进一步细化完善了问责主体、对象、情形和程序方面的规定，紧盯主体责任，坚持问题导向，更加注重精准问责。

　　扭住主体责任，坚持问题导向。云南是全国脱贫攻坚的主战场之一，云南省纪委监委围绕脱贫中心工作，紧盯在脱贫攻坚工作中失职失责问题，建立脱贫攻坚“五项工作机制”报表报送系统，在问责追责机制中，重点对履行脱贫攻坚主体责任、监督责任不到位，搞形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题严肃问责，以问责“撒手锏”推动脱贫攻坚责任落实，确保党中央扶贫政策落地。

　　与云南一省相隔的广东省近年来工业化、城镇化进程较快，但发展的同时，由于污水处理能力不足、污水管网损坏等原因，省内部分地区水污染问题突出。为此，广东省各级纪检监察机关聚焦水环境治理问题，强化对主体责任的追责问责。今年以来，广东省共有182名河长因履职不力被问责，有力推动了河湖污染重点难点问题的解决。

　　注重精准问责。四川省简阳市从转变理念、转变思路入手，严格问责把关，创新实施《干部落实不力、作风不实问题红黄牌预警问责管理办法》，对重大决策部署执行不力等12种情形进行记牌，明确累计3张黄牌记1张红牌，达到1张红牌即启动问责，并对问责方式、问责程序和问责结果运用等方面作出详细规定。截至2019年8月底，简阳市纪委监委对存在记牌情形的59名干部记黄牌60张、红牌4张，市纪委书记对相关干部进行约谈，以传导责任和压力，推动干部作风转变。

　　“这样的问责我服气，今后我一定守好自己的‘责任田’。”在浙江省杭州市江干区，九堡街道九堡社区党委书记杨某某虽然被问了责，但对组织的客观评价感到心服口服。

　　今年年初，九堡社区某安置小区违建问题曝光。九堡街道在对履职不力的社区干部进行问责时，综合考虑村社干部的工作职责以及工作履职情况等因素，认定违建主要形成于九堡社区原主任陈某某任职期间；而2018年4月起担任社区书记的杨某某，曾多次对“违建必拆”进行了大量宣传引导，并组织开展了集中整治行动，一定程度上遏制了违建势头。按照权责一致、错责相当的原则，最终给予杨某某通报批评，给予陈某某党内警告处分。

　　“问责要严格按照程序问到关键处，问准关键人，才能让问责对象心服口服，发挥问责的最大效力。”杭州市纪委监委相关负责人表示，杭州市准确界定问责对象，根据当事人职责，综合考虑主客观因素，把“板子”打到具体人身上，科学分清各类责任，把职责范围和责任链条弄清楚，不搞“避重就轻”式问责。