在市委的领导下，市委老干部局把老干部工作放在党的工作全局中把握推进，按照新时代党的建设总要求，在优化组织设置、建立制度体系机制上下功夫，一方面拓展老干部多元化需要，另一方面着力推进老干部人力资源效益最大化。坚持以制度化、规范化、多样化、常态化、科学化为目标，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设，探索创新符合老干部实际和特点的方式方法，不断增强离退休干部党组织的凝聚力、组织力，进一步提升全市离退休干部党建工作水平。

　　一是学习教育制度化。坚持习近平总书记担任福州市委书记时建立的老干部季度通报会和市级老领导季度座谈会制度，让老干部知市情、晓民生、献良计。依托市、县（市）区老年大学全面成立老干部党校，建立老干部党校“331”教育培训机制，在2019年~2021年期间，区分市级老领导、离退休干部党支部理论骨干、离退休干部党员3类进行教育培训，计划实现1万人次教育培训目标。有效利用老年大学的教学资源，定期在市、县（市）区老干部党校和市、县（市）区、社区“老党员之家”举办“红色大讲坛”，针对老干部关注的热点问题认真做好形势政策宣讲，及时向老干部传达中央的方针政策和重大决策部署。

　　二是机制运行规范化。确立市委离退休干部工委“1+3”工作模式，发挥市委离退休干部工委统筹谋划、组织指导和督促检查作用，加强和推进“老党员之家”“老党员政治生活馆”“老干部之家”建设工作。推行“1335”离退休干部党建工作机制，建好“离退休干部专职党务工作者队伍、离退休干部党支部骨干队伍、离退休干部党支部在职联络员队伍”三支队伍，强化“组织保障、责任保障、服务保障”三个保障，全面落实“思想教育、组织建设、日常管理、发挥作用、关爱激励”五大任务，确保工作步入正轨。

　　三是组织设置多样化。在普遍由主管局成立离退休干部党支部、组织离退休干部党员过组织生活的基础上，大力推广新型组织建设的“三种模式”，分别是建立区直离退休干部党总支、按部门设置党支部实行集中统管的晋安模式，在乡镇建立离退休干部党总支、辖区内社区成立离退休干部党支部便于就近组织管理的罗源凤山模式，在老年大学（老干部活动中心）依托兴趣小组建立临时党支部的老年大学模式，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用，为广大离退休干部党员提供坚强的组织保证。

　　四是正能量活动常态化。在全市开展“红色领航，福州老干部十百千”志愿服务活动，固定在每月10日组织离退休干部志愿者在助力发展、相互关爱、环境美化、关心下一代、综治维稳、文明交通、爱心帮扶、政策宣传、医疗保健、心理咨询等十个方面开展志愿服务活动。目前，全市建立了130多支离退休干部志愿服务队伍，1300余名离退休干部参与志愿服务活动。其中，“三坊七巷老党员志愿服务站”志愿服务模式得到市民和游客的认可和点赞，并在全市12个县（市）区的历史文化街区推广，每个县（市）区都成立了1个~3个老党员志愿服务站。2019年上半年，主动围绕市委生活垃圾分类工作部署，组建福州市离退休干部生活垃圾分类志愿服务队，推广垃圾分类活动；拓展进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络的“七进”红色巡回宣讲活动，开展送宣讲、送教学、送文艺、送医、送书画进社区的“五进社区”活动，服务社区、服务群众。

　　五是服务保障科学化。建立培训考核制度，将离退休干部党组织书记培训列入组织部门年度培训计划，按照占比2%将离退休干部党建工作纳入全市年度绩效管理机关党建内容。加强组织配置，配齐配强离退休干部党建工作专职队伍，建立了市直单位离退休干部党支部在职联络员制度，开展“离退休干部党支部达标创星”活动，全面推进离退休干部党组织建设。规范学习活动场所建设，按照“六个有”“六个一”标准，在市、县（市）区老干部活动中心、市直单位老干部学习活动场所和社区服务老干部省市级示范点建立“老党员之家”，打造集服务、管理、教育、培训一体的离退休党支部学习活动场所。强化工作经费保障，离退休干部党工委工作经费全部列入财政预算，离退休干部党组织书记和党支部班子成员工作补贴有依据、有标准，并全面落实到位。

　　（作者:邓岚 市委组织部副部长、老干部局局长、离退休干部工委书记）