上杭下王村:“空心房”变形记
“空心房”主要指长期闲置、无人居住的老旧土坯房。上杭县才溪镇下王村作为省农房整治试点村,直面老大难的“空心房”问题,务实摸排,科学规划,知难而上,累计签订拆除“空心房”面积1.8万平方米,并在此基础上完善村基础设施,美化乡村环境,村容村貌焕然一新。
破解摸排难——“试点村”吹进务实风
下着大雨,记者抵达上杭县才溪镇下王村。在村委会门前的大工地上,村支书刘永辉正冒雨和工人一起做防水措施。
“这是未来的村民文化广场,原先是一片‘空心房’。你再看那条新修的村主干道,这可是下王村的‘高速公路’!”刘永辉难掩眼里的自豪。
下王村“空心房”问题由来已久。2018年,下王村被列为上杭县唯一的省农房整治试点村,“空心房”整治首当其冲。
“下王村四面环山、人稠地少,人居环境窘迫,村民有条件就盖新楼。”才溪镇政府挂钩下王村的科技副镇长邱国安坦言,全村无产业支撑,村集体收入少,过去整治“空心房”有心无力。
村委会里的老照片佐证:建筑凌乱无序,“空心房”残破不堪,道路狭小弯曲。
“才溪是著名的建筑之乡。村里的年轻人大多外出从事建筑业,留守的多是中老年人,家家都有‘空心房’。”刘永辉介绍,其中仅祖房众屋就有13座,且产权错综交织,土地房屋权属认定复杂,拆建两难,整治难度极高。
去年1月,上杭县成立乡村振兴发展调研工作组,抽调30名领导干部,组成产业兴旺、生态宜居、生活富裕等六个调研小组,深入才溪镇开展调查研究。下王村“空心房”问题是重点调研对象。
“在下王村,我们和镇、村干部逐户走访,摸清村民基本信息、家庭类型、房屋现有状况、房屋面积、社会关系等信息。让专业测量机构逐户逐屋测量,留存房屋影像资料,建册归档,建立台账。”国家统计局上杭调查队副队长、时任生活富裕小组组长的曹贵盛说。
带着任务去,拿着底子回。测量在面上,根治在心里。
“通过集中座谈、入户走访、问卷调查、实地查看等方式,摸清村民真实意愿和拆除意图,既为政策制定和工作推进提供依据,也有利于化解矛盾,减少纠纷。”邱国安说。
调研组还发现,春季正值农忙时,村民大多早出晚归。于是,调研组错开农忙时间,选择清晨、中午和晚上走访调研。
“他们自带盒饭来串门,常常大中午边吃边了解情况。”95岁的“五老”人员刘启隆说。
值得一提的是,在才溪镇蹲点三个月后,调研组记录了约13万字的调查笔记,其中归纳了“空心房”问题现状,并提出整治建议。
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