全面推进乡村振兴战略
福州经济技术开发区党委书记、马尾区委书记 赵学峰
乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个100年”奋斗目标,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的一项战略工程。与之前开展的新农村建设、美丽乡村建设、农村幸福工程相比,乡村振兴战略的站位更高远,内涵更丰富,针对性更强,推进力度更大,是实现农村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的一项综合性工作。
乡村振兴战略部署实施以来,我们围绕“三个优先”,全力推进乡村振兴战略。一是坚持机制优先。坚持高位推进,成立了乡村振兴战略领导小组,抽调区直相关部门专业人员集中办公,设立12个专项小组和4个服务团,并建立健全乡村振兴工作联席会议制度。谋划“重大战略、重大行动、重点工程”,将工作项目化、项目清单化、清单责任化,主要领导带头,全程参与、一线调度、强化保障,构建上下联动、左右协调的工作体系。二是坚持规划优先。树立城乡融合、一体设计、多规合一的理念,科学把握我区区域差异和特点,遵循“三个结合”,即乡村振兴与琅岐国际生态旅游岛建设相结合、与农村城市化相结、与侨乡建设相结合,因地制宜探索适合我区的振兴道路。进一步明确今后五年的目标、任务、政策和项目,部署若干重大工程、重大计划和重大行动。三是坚持示范优先。确定了1个镇(亭江镇)、10个村作为乡村振兴示范点建设,着力发挥示范引领作用,循序渐进、以点带面、连线成片,带动全区乡村振兴发展。围绕田园风光、绿色生态、海丝文化,建设“一带一镇一岛”,即闽白沿线绿色景观带、闽安古镇、琅岐生态旅游岛,打造福州生态旅游、海丝旅游新增长极。
乡村振兴是一项长期的战略,接下来,我们将紧扣乡村振兴战略“20字”总要求,以今年中央农村工作会议提出的农业农村优先发展为政策导向,稳住“三农”基本盘,突出抓好“三农”工作各项硬任务,重点做好五篇文章:
做实“产业兴旺”的文章
立足区域自然资源禀赋,充分利用好耕地、山地、海域等有限空间,大力发展农村电商、乡村物流、乡村旅游、特色种植业等特色产业,积极培育一批农民合作示范社、家庭农场,促进产业兴旺、农民增收。力争每年新增3个福州市农村一二三产业融合示范点、市级农业休闲示范点,完成4个种植业标准化基地建设。
做实“生态宜居”的文章
坚持生态优先理念,深入推进农村人居环境整治三年行动,以“一革命六行动”为抓手,开展垃圾治理、污水治理、农房整治、村貌提升、村庄绿化、“三线”环境综合整治等行动,推动农村人居环境整体提升。今年新建改造镇街公厕4座,农村公厕5座,到2020年,实现农村卫生厕所全覆盖,全区农村生活污水治理率达到85%。
做实“乡风文明”的文章
加大历史文化名村、历史建筑、文物古迹的保护力度,留住乡村传统韵味和记忆。大力传承发展优秀乡土文化,整合村部、老年文化活动中心、农村文化服务中心、农家书屋等各类场所资源,以符合农村特点、农民群众喜闻乐见的有效方式,丰富群众文化生活,推动移风易俗,树立文明乡风。
做实“治理有效”的文章
深入实施《加强和改善城乡社区治理三年行动方案》,强化村民自治组织、平安乡村和公共服务体系建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争。加强村级组织建设,完善“168”农村基层党建工作机制,巩固“支部达标创星”和“党员积分制”工作成果,着力提升基层党组织凝聚力。改造提升镇街便民服务中心,在每个行政村设立村级乡村振兴服务站,实行“一窗式”受理、“一站式”代办,打通服务农民群众“最后一公里”。
做实“生活富裕”的文章
继续开展农村集体经营性资产股份合作制改革,保护和发展农村集体经济组织成员的合法权益。深化农村产权制度改革、农村金融改革、农村土地制度改革,促进产业增效、农民增收、生态增值。大力实施村级集体经济提升行动,力争到2020年实现经营性收入20万元以上的村超过70%,切实提升农村集体经济发展水平。
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