我省着力推进重点领域改革，不断探索生态价值实现机制，释放绿色惠民效应

　　打造优质生态产品 绿色红利触手可得

　　去年12月3日，全国首家“森林生态银行”在顺昌县开张。作为首位客户，林农夏六华将自家9亩杉木幼林“存入”其中，并拿到标号为“0001”的存折。根据托管协议，今后20年内，她每月都能领到310元的预期收益，将来林木处置后还可按约定分红。由此，夏家这片原本失管的林子，价值被激活，提前实现了收益。

　　金融运营，林农实现收益

　　“我们借鉴金融机构运营模式，以托管、赎买、租赁、抵押担保等方式集聚碎片化的森林资源，并通过专业队伍，开展规模化、科学化、集约化管护和开发。”顺昌县国有林场场长赵刚源说，未来将利用“森林生态银行”集聚的森林资源，策划生成林下苗木花卉种植、生态旅游等项目，放大资源综合效益。

　　“森林生态银行”是福建探索“社会得绿、林农得利”实现路径的最新实践。

　　“建设国家生态文明试验区，要围绕增强基层和群众的获得感，着力推进与群众切身利益相关的重点领域改革，充分释放绿色惠民效应。”省发改委相关负责人表示，通过制度创新，我省为保护生态得不到合理回报、生态产品价值得不到充分体现等问题提供解决方案。

　　重点生态区位的林子如何保护？不砍，林农利益受损；砍，生态效益受损。为破解这一矛盾，福建在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，对现有重点生态区位限制采伐的商品林采取赎买、租赁、改造提升等方式，破解生态保护与林农利益的矛盾。2016年以来，全省完成赎买超过25万亩，林农直接收益超过3.5亿元。

　　2002年以来，福建在全国率先推进集体林权制度改革，将1亿多亩林地的使用权和林木所有权确权到户。广大林农实现“耕者有其山”，曾经乱砍滥伐现象大为改善。但林改也带来林权结构小型化、林地资源分散化等新情况。作为福建林业金融的代表作，普惠林业金融“福林贷”，解决了林农贷款难、担保难、贷款贵和金融机构评估难、监管难、处置难等问题，把金融活水引入千家万户，实现“生态资产能盘活、银行风险能防范、村民组织能发展、林农个人能得利、森林资源能保护”。目前，“福林贷”的发源地三明市，实际授信超万户，金额约11亿元。