杭州控烟令修改引争议 允许室内设置“吸烟区”
浙江在线6月19日讯(浙江在线记者 吴朝香)100%室内全面禁烟在中国是可以做到的,北京、上海和深圳的控烟条例都证明了这一点。若杭州控烟条例允许例外,将重挫这些城市多年的控烟努力。
杭州控烟令修改引争议
草案改为允许室内设置吸烟区,中国控烟协会专家对此表示“意外”和“吃惊”
杭州有关部门调研认为,室内完全禁烟,目前既无现实必要,也缺乏实际操作性
杭州一则还未出台的控烟条例,引起了很多人关注。
上个月,拟修改的杭州控烟法规中,出现了“允许室内设置吸烟区”,这被中国控烟协会认为是“开倒车”,除了致函杭州市人大,该协会还为此专门召开新闻发布会,参加会议的专家都表示对杭州此举感到“意外”和“吃惊”。
2009年,杭州在全国率先颁布《杭州市公共场所控制吸烟条例》(2010年正式实施),迄今已9年,这次条例的修改为何引发争议?9年来,杭州在公共场所的控烟成效究竟如何?记者进行了走访。
控烟条例两次公告,内容变了
今年1月22日,杭州市人民政府法制办在其官网上发布一则公告:公开征求《杭州市公共场所控制吸烟条例》(修改草案)意见。在其修改对照文本中,其中一条新内容是,“室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟”,而在此前的条例中,医疗机构、学校等10大公共场所是禁止吸烟,还有9大公共场所室内区域则是可以划定吸烟区或设置专用吸烟室、吸烟区。
此项修改的理由和依据是:对标国内先进城市,推进城市国际化,落实《烟草控制框架公约》、国家有关公共场所、室内场所全面禁烟规定。
4月份,杭州市十三届人大常委会第十一次会议召开,5月15日,杭州市人大官网上发布,关于公开征求《关于修改<杭州市公共场所控制吸烟条例>的决定(草案)》(以下简称草案)意见的公告。
在这份公开的草案文本中,此前有关室内公共场所禁止吸烟的内容不见了,代之的依旧是原条例中,列举出9大公共场所允许设置室内吸烟区或者吸烟室。
而正是这个改变引发了中国控烟协会的质疑。
“我们在5月份向杭州市人大发函,要求解释这个变化。”中国控烟协会资深控烟专家许桂华表示,一审稿的这个变化让她跌破眼镜,无法理解。
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