滨海新城打造民生设施样板。图为滨海新城长乐“数字福建云计算中心”大楼夜景（资料图）。记者陈建国摄

　　改善城乡环境质量

　　强化污染源综合治理，深化水、大气、土壤污染防治，实现污染治理向纵深、源头、治本方向发展。

　　落实“河长制”，加大小流域水环境综合整治力度，健全“有专人负责、有监测设施、有考核办法、有长效机制”的治理模式。

　　到2020年全市主要流域断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例超90%。

　　实施空气质量提升计划，空气质量持续保持在全国前列。

　　实施一批城市山体修复、景观风貌优化、历史文化延续、老城空间整治和功能修补等项目，率先在生态修复城市修补试点城市中形成可复制推广的经验。

　　强化供水保障，开展集中式饮用水水源环境保护规范化建设，加快城区应急备用水源建设，推动城镇老旧水厂工艺升级和老旧管网改造，巩固提升农村饮水安全。

　　全面推进城乡公厕规范化、标准化改造。

　　持续推进“绿化福州”工作，深化城市门户、景观节点绿化建设改造提升工程，巩固提高国家园林城市建设水平，创建国家森林城市。

　　持续深入推进新农村建设，不断提升农村生态环境质量，打造一批国家级、省级美丽乡村和特色小镇。

　　加强规划，严格规范农房建设，通过加强舆论引导、政策鼓励、技术支持、资金投入等，系统整治农村“裸房”问题。

　　加强农民刚性建房审批，完善“两违”治理长效机制。

　　完善交通设施体系

　　推进城市出入口通道建设，建成道庆洲过江通道工程等项目，促进城市组团快速交通联系。

　　推进城区缓堵硬件设施建设，提高路网密度，优化城市中心区快速路网衔接，基本形成城区“两环十射”快速路网格局、核心区“四纵六横”路网骨架结构。

　　加快主城区轨道交通横纵主干网建设，确保2020年前地铁1、2号线全面运营，5号线一期、4号线一期等建设序时推进。

　　提升公共交通服务指数实现程度，推进“公交都市”创建，新增优化公交线路80条，加快推进公交场站建设提升，公共交通机动化出行分担率提高到60%，构建以轨道交通和普通公交为主体的城市公共交通系统。

　　改造提升自行车道、人行道和过街系统，加快城市公园、步道、绿道等建设，打造具有省会特色的慢行系统品牌。

　　城区新增80个以上公共停车场，新增泊位2万个以上，有效缓解停车难问题。

　　完善普通国省干线路网建设布局，推进交通惠民工程建设，继续推进省级“百乡千村”公路提升计划项目和“四好农村公路”建设，支持“老少边”县旅游路、资源路、产业开发路建设，新改建农村公路950公里。

　　强化对共享单车、共享汽车等创新型共享交通的规范管理和支持力度。

　　合理规划建设电动汽车充电网络。

　　完善城乡物流配送网络。

　　推进地下综合管廊试点建设，缓解城市“马路拉链”问题。

　　提高公共服务水平

　　推进国家公共文化服务体系示范区建设，加快公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆和综合文化服务中心达标、提升，建成“城区15分钟、农村30分钟”公共文化服务圈。

　　积极推动海峡演艺中心等省级重点文化设施项目落地建成。

　　实施公共数字文化服务覆盖工程，推进市、县两级文化馆、图书馆总分馆制建设，统筹建设集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层综合性文化服务中心。

　　依托全国文化信息资源共享工程和福建省图书馆，建立福州市地方特色数字资源库和海峡数字资源分中心。

　　实施文艺精品创作工程，建立重大文艺题材项目库。

　　建立完善基层帮扶机制，组织开展“文化惠民·六进”、艺术扶贫和“一对一”结对共建等流动文化惠民服务。

　　建立健全具有福州特色的全民健身公共服务体系，支持体育小镇、足球场地、健身步道等中小型公共体育设施建设，全市人均体育场地面积高于全国平均水平，城市社区建成10分钟体育健身圈。

　　推动城乡公共文化体育场馆向社会免费或低收费开放。

　　全面提升福州市人社系统公共管理服务水平，支持各县（市）区建设就业和社会保障服务设施、劳动人事争议仲裁院，扶持156个以上乡镇（街道）建立统一的就业和社会保障服务平台。

　　加大残疾人救助保障力度，加强城乡无障碍设施、信息无障碍建设。

　　加快“公共安全云平台”建设步伐，提升城乡公共安全水平。

　　推进社会公共场所视频监控系统建设，确保全市每个自然村安装不低于1个高清视频探头。

　　建立长效脱贫机制

　　全面夯实脱贫攻坚基层基础工作，探索建立稳定脱贫的长效机制，确保2017年底福州市建档立卡扶贫对象全部脱贫，永泰县省级扶贫开发工作重点县、闽清县市级扶贫开发工作重点县和200个建档立卡贫困村实现摘帽退出。

　　实现农村低保同扶贫开发“两线”合一，将人均可支配收入低于2017年低保线的建档立卡扶贫对象全部纳入低保对象。

　　总结推广发展特色产业、资产收益、造福搬迁等脱贫模式，确保贫困户持续增收、稳定脱贫。

　　保持脱贫攻坚政策的延续性，全市建档立卡贫困人口到2020年享受扶贫政策总体不变。

　　积极实施“头雁领航工程”，健全薄弱村帮扶机制，助推村集体经济发展壮大。

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