福州新闻网7月7日讯（福州晚报记者 程明 叶智勤 通讯员 郑泽利）为实现“用两年时间基本解决执行难”的庄严承诺，去年以来，福州市两级法院在党委、政府的领导和支持下，着力构建部门联动机制，形成破解“执行难”的合力，取得明显成效。今年1月至5月，福州两级法院实际执结案件数同比上升40.62%，实际到位金额12.81亿元，有力地打击了“老赖”的嚣张气焰。

　　部门联动  强化“执行合力”

　　为深化推进部门联动机制建设，去年以来，福州市委政法委先后三次牵头组织市法院与市检察院、市公安局、市数字办、市不动产登记和交易中心等协作单位，召开“执行难”专项治理推进会，督促各部门健全完善执行联动单位联席会议制度，定期通报有关情况，加强联合惩戒信息反馈，统一裁判尺度、证据规则和工作衔接流程，形成破解“执行难”工作合力，并将其纳入综治考评“六个专项治理”之一，实行综治考评一票否决。

　　重点推进　打通“全脉络”

　　“这个公司在云南和四川的银行都有账户，资金充足，偿还债务应该没有问题了！”3月2日，福州中院执行局法官在执行一起被执行人是外省一家公司的案件中，利用法院司法查控系统查询到一些情况，于是迅速采取冻结措施。很快，该被执行人表示愿意配合法院自动履行，由此节省了执行资源。

　　在缔约过失责任纠纷案件执行工作中，最大难题在于查人找物，而传统模式效率低，许多案件在执行阶段难以推进。上述案例，是福州两级法院推进执行信息化建设、破解“执行难”的成功例子。

　　目前，福州两级法院实现“点对点”网络执行查控系统全覆盖，与银行、工商、车管、不动产登记和交易中心、国土局等实现信息共享，同时覆盖全国地域存款及其他金融产品、车辆、证券、股权、房地产等主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系（现已覆盖10大类97个协执单位），基本改变“登门临柜”查人找物的传统模式，提升了执行质效。

　　联合惩戒　打出“重拳头”

　　黄某因一起历经十多年的房屋买卖纠纷，被闽清法院列为失信被执行人。近日，黄某及其母亲突然去法院，主动要求履行法院判决的义务。

　　原来，黄某在马来西亚的一家公司工作，今年过年回来后准备出国。法院得知这一情况后，利用失信被执行人惩戒制度及公安边防的边控系统，依法将黄某及其母亲纳入失信被执行人名单，同时在边控系统上限制黄某母女的出行。黄某母亲看到女儿因为自己不履行判决义务，无法出国，遂和女儿一起到法院配合法院工作。

　　巧用边控措施，成功限制了许多想要出国的“老赖”，使得那些有履行能力的“老赖”不得不主动履行法院判决的义务，这是福州两级法院实施联合惩戒的方法之一。在市委政法委的协调、监督下，福州两级法院还强化联合信用惩戒措施，将“老赖”定期推送给市委文明办、市综治办、市诚信办，构建“一处失信，处处受限”的联合信用惩戒工作新常态，还与多部门开展联合惩戒，使被执行人出行、投资受限。对逃避执行、阻碍执行甚至暴力抗法的被执行人，全市法院加强与检察院、公安机关的联动，依法、果断、准确适用罚款、司法拘留、追究刑事责任等措施，严厉打击“老赖”的拒执行为。

　　今年1月至5月，福州两级法院对失信被执行人罚款4人次；司法拘留275人次；移送涉嫌拒执罪22件26人，获刑4件4人。