改革创新取得突破

　　大力推行“五证合一、一照一码”和电子营业执照等商事改革举措，全面落实“营改增”结构性减税政策，市场主体户数突破7.6万户，市场主体户数及注册资本总额均居全市首位。行政审批改革走在全市前列，全区取消区级审批项目44个、调整职权63项，审批时限平均压缩到法定时限的23.57%。向社会公开区政府各部门及街镇的权责清单，南街街道被列为全省街道权责清单梳理工作试点单位。

　　2016年，鼓楼被评为福州市创业创新示范中心，全区科技小巨人领军企业增至45家，省级企业技术工程研究中心增至19家，省、市级众创空间达到7家，云端创咖、凤凰谷咖啡入选国家级众创空间。

　　宜居品质明显提升

　　鼓楼全面推行“一二三四五”征迁工作法，义井村、福州教育学院一附小教育预留地、白马河东侧等15个项目59万平方米旧屋区改造顺利推进，当年新启动的旧改项目100%完成民房征迁工作。攻坚完成华大村下后营、杨桥新村二期等19个项目征迁扫尾。建成陆庄庭苑、龙峰雅居园等4个项目28万平方米安置房，1097户居民顺利回迁，一批“两逾”遗留问题有效破解。

　　市政配套更加完善，文林南路、西洪支路等5条道路基本建成，崎下路、井关外路等10条小街巷改造提升，路网通行质量明显提高。新增1002个路外公共停车泊位，南街地下空间停车场等7个项目投入使用。健全防灾减灾责任人制度，完成13个地下配电房改造、54个易涝点及5个地灾点整治，较好防抗“尼伯特”等台风暴雨袭击。

　　高标准实施环境综合整治，铜盘路西侧、大洋百货等7个重要节点30栋楼体立面焕然一新，省府路、达明路等15条道路沿街店牌店招美化提升。启动大腹山山地步道建设，改造提升温泉公园一期，福道主轴基本贯通，城区新增绿化23万平方米。

　　大气污染防治扎实推进，淘汰黄标车2276辆，城区空气质量优良率达95%以上，空气质量综合指数在五城区排名上升一位。打响市容卫生管理百日会战，探索“街长制”管理模式，新增20条“市容环卫严管示范街”，“两违”拆除面积达7.37万平方米。城区文明测评指数居全市首位。

　　社会事业协调发展

　　持续推动教育优质均衡发展，全面推行区属高中免费教育；积极践行素质教育，“鼓楼少年好习惯”做法在全省推广；重建旗汛口幼儿园，扩大普惠性幼儿园覆盖面；建成模范小学、铜盘中心小学等3所小学2.8万平方米教学综合楼，义务教育标准化水平稳步提升。医疗卫生和公共卫生应急能力持续提高，2016年鼓楼通过全国计划生育优质服务先进单位省级评估验收，率先推行“互联网+社区医疗”服务，建成五城区规模最大的鼓东社区卫生服务中心。

　　文体事业繁荣发展，完成数字图书馆一期建设和7个街道文化站、55个社区文化普及服务站达标提升，“福聚鼓楼·爱在社区”文化公益行等群众性活动蓬勃开展。

　　民生保障扎实有力

　　民生支出占一般公共预算支出比重达76.5%，年度10大类42项为民办实事项目有效落实。就业再就业更加充分，全区新增就业25528人、失业人员再就业2356人。社会保障体系更加健全，被征地群众100%参加养老保险，城镇居民社会养老保险参保率达99.4%；全年发放各类补助资金4498.4万元，将家庭人均月收入1000元以下群体纳入低保边缘户。

　　在全省率先建立芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地，“三社联动”加快社区治理创新。深入开展隐患整治攻坚年活动，率先建成基层劳动争议调解中心，深入开展“法律六进”活动，建成7个社区律师工作室，政府部门、街镇、社区实现法律顾问全覆盖，省会核心城区保持和谐稳定。