社会发展的“厦门蓝本” 向全国推广

　　30年来，宁德翻开了扶贫开发、摆脱贫困事业的新篇章，累计实现脱贫74万多人，仅2012年至2017年就脱贫18.95万人，年均脱贫3万人以上，脱贫攻坚取得决定性进展，抒写出摆脱贫困的生动答卷。“中国扶贫第一村” 宁德市福鼎磻溪镇赤溪村已经是全国旅游扶贫试点村、中国乡村旅游模范村、中国最美休闲乡村。 发展为民,发展惠民。晋江每年将65%以上本级财力投入民生领域,构建完善就业、教育、医疗、住房、安全、环境和社会保障等七大民生体系,许多领域都走在全省乃至全国前列:在全国,率先探索新农合跨省异地结报,率先实现被征地人员养老保险“即征即保”,率先实现治安巡逻村社全覆盖。

　　在全省,率先推行“居住证”制度,110万外来创业务工人员享受30项市民待遇;率先实行公办高中和中职学校免学费,每年都有超过4万名学生受益;率先实行乡村医生养老保障制度和城乡环卫保洁一体化。这些年,晋江加快补齐城镇化短板,“以人为核心”的新型城镇化成为全国试点,城乡品质在新型城镇化中脱胎换骨。真正实现全市一座城、城乡一体化。城市空气质量优良率长期保持在97%以上。房价始终控制在合理范围之内,不管是本地人还是外来人,都能在晋江买得起房、住得起房。 晋江逐步成为一座生态宜居、功能完善、初具规模、“本地人留恋、外地人向往”的现代化品质城市,成为全国中小城市样板。

　　带给人民群众更多获得感，厦门改革红利普惠民生。历经40年改革开放的高速发展，厦门本岛人口密度甚至超过香港、新加坡。这些年来，厦门在社区治理、住房保障、分级诊疗、垃圾分类等一系列民生领域，敢闯敢试，敢为人先，让改革发展成果更多更公平惠及人民，为全国深化改革提供了一个又一个可复制推广的“厦门经验”。2006年，厦门在全国率先开始建设“社会保障性住房”，被誉为解决中低收入家庭住房困难的“厦门蓝本”，在全国推广。长期困扰厦门的优质医疗资源缺乏的问题，正在寻求以高位嫁接的方式逐步破解。市民在“家门口”就可以向国内一流专家甚至院士面对面求医问诊，享受全国顶尖的医疗资源。现在四桥一隧有力连接岛内外，轨道交通、第二西通道、第二东通道、厦门新机场还在加快推进。伴随跨岛发展的提速，厦门更多公共资源正加快向岛外延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜，加快补齐民生社会事业短板，加快解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　文化教育信仰上，莆田的演绎可圈可点，“两岸一家亲”在莆田的实践，正方兴未艾。最近二十年来，我先后六次上湄洲岛，见证了湄洲发展，也在祖庙，发现了台胞捐赠的石雕等，发现了来自台湾名人的题词，与一些台胞，深入交流。妈祖文化，妈祖信仰，激情广场，莆仙戏等，各有千秋。这些年，台胞来祖庙逐年增加，《妈祖》电视剧的拍摄以及在央视播放，让湄洲岛声名鹊起。2018，7第五届佛教论坛在莆田举办，迎来了宗教界的大咖。自2018年3月31日起，凡持《台湾居民来往大陆通行证》等有效证件的台胞来到湄洲岛朝拜妈祖、旅游观光，享受与本地居民同等的门票全免待遇。本着“两岸一家亲”的理念，湄洲岛从保护生态环境、改善基础设施、补齐旅游短板、推动文化创意产业发展等方面，加快构建“两岸同胞心灵契合的示范区”。湄洲岛是“海上保护神”妈祖的诞生地、妈祖文化的发祥地。一千多年来，全世界从湄洲祖庙分灵出去的妈祖宫庙有上万座，遍布五大洲42个国家和地区。据不完全统计，台湾现有妈祖宫庙3000多座，妈祖信众1700多万，占台湾地区人口总数的2/3。2009年9月30日，《妈祖信俗》列入世界级非物质文化遗产代表名录。近几年来，到湄洲妈祖祖庙谒祖进香的信众超过l000万人次，单海外信众就超过百万。每逢农历三月廿三妈祖诞辰日和农历九月初九妈祖升天日，四面八方的妈祖信众纷纷赶赴圣地湄洲寻根谒祖、割火过炉、祈祷平安。湄洲妈祖祖庙是世界各妈祖庙的祖庙，是中华妈祖文化的发祥地，已成为沟通海内外炎黄子孙尤其是海峡两岸同胞的重要基地。现在每年有100多万人次香游客赴祖庙朝圣旅游，其中台胞达10多万人次，党和国家领导人也多次莅临祖庙视察。今年，台湾23家妈祖宫庙联合进香首发团赴福建莆田湄洲祖庙朝圣。今年以来，海峡两岸妈祖信众交流频密。湄洲妈祖祖庙董事长林金赞就任后，于3月底和4月份两次赴台拜会岛内妈祖宫庙代表。2017年3月，中央电视台《中国美丽乡村行》摄制组在莆田湄洲岛录制节目。以电视专题形式展示湄洲当地风土人情、生态美景，品味湄洲特色美食。妈祖文化作为极具特色的一种民间文化，在扩大海上丝绸之路沿线国家和地区对外交流、促进“一带一路”建设等方面发挥了不可替代的作用。正因为如此，湄洲岛具有非常丰富的海丝文化、美丽乡村景色和独具地方特色的美食，为栏目的拍摄提供了很好素材。湄洲女作为福建三大渔女之一，其发髻及服饰更是湄洲本土特色重要元素和符号的体现，再一次吸引了摄制组的眼球，主持人也跟着体验梳起湄洲女发髻、穿着湄洲女服饰，跟当地湄洲女互动交流，了解妈祖文化。蓝天，大海，与漂亮的湄洲姑娘们相称成画，简直美极了！湄洲岛具有得天独厚的滨海风光和自然资源，是旅游度假胜地，有近3亿妈祖信众信仰的妈祖祖庙，每年农历三月廿三妈祖诞辰日和九月初九妈祖升天日期间，朝圣旅游盛况空前，被誉为“东方麦加”。2015年10月21日农历九月初九，上午九点三十分，艺术团在妈祖祖庙天后广场演出！这也是中央电视台“心连心”艺术团第三次来莆田。极大地扩大了妈祖文化的影响力和提升了莆田市在全国的知名度。凸显了莆田在促进两岸和平发展、融入海上丝绸之路经济带的独特优势，必将进一步激发全市人民建设宜业宜商宜居莆田的热情，促进在更高起点上加快推进科学发展跨越发展，丰富广大群众的精神文化生活。莆田拍的影响力最大的就是林心如和刘涛主演的电视剧《妈祖》了，如今湄洲岛那边妈祖影视城，收益不错！二十集大型电视剧《湄洲岛奇缘》在，全国政协副主席、原编剧张克辉参加了在湄洲岛的开拍仪式。

　　莆田加强教育强市建设，教育改革进一步推进。着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。推进学前教育普惠健康发展，新建一批普惠性幼儿园，构建公办和民办并举的学前教育服务体系。实施城镇中小学扩容工程、初中“壮腰”工程、优质高中建设工程，开工建设莆一中新校区。加快推进“两院”新校区建设和东南医学院筹建，支持莆田学院转型发展，提升湄职院等职业教育内涵，深化产教融合。推动教师“县管校聘”改革，构建教师编制能进能出、职称能上能下、综合奖补能多能少的用人机制。全面实施“三名”工程，继续加大高层次教师人才引进力度，推进“名校托管弱校”模式，全面提升优质教育覆盖面，让更多孩子在家门口就可以上好学。 莆田推进军民融合深度发展，争创全国双拥模范城“六连冠”。

　　福建省教育厅、省财政厅等部门于2018年7月下发通知决定，乡村教师（含各地纳入的边远镇区）除享受乡镇工作补贴外，还要享受乡村教师生活补助，补助额度不纳入绩效工资总量。2018年全省乡村教师生活补助标准由过去每人每月平均不低于300元提高到400元，2019年起提高到500元。实行实名制管理，补助资金要按时直接发放到教师个人工资账户。莆田市政府出台《莆田市乡村教师支持计划（2016-2020年）实施办法》，提高乡村教师的生活待遇，职称评聘向乡村学校倾斜，建立尊师重教激励机制。职称评聘向乡村学校倾斜。鼓励城镇优秀教师向乡村学校流动、提升乡村教师能力素质、落实乡村教育荣誉制度等方面提出具体举措。 闽西红色文化资源十分丰富。目前龙岩共有革命遗址410处，其中全国重点文物保护单位6处、省级文物保护单位17处、县级文物保护单位102处。这些极具特色的厚重红色记忆精致留存，吸引年轻一代，从中汲取红色营养和正能量，激励他们不忘初心继续前进。龙岩从硬件、软件等多方面入手，发掘、留存渐渐远去的红色记忆，让红色文化更热起来。近4年来，当地投入4.9亿元用于革命旧址维修和保护以及陈列展改版，实施以古田会议会址、长汀革命旧址群等为代表的诸多革命旧址维修保护工程。专门制定龙岩市红色文化保护地方性法规《龙岩市红色文化遗产保护条例（草案）》，将红色文化保护，红色基因传承纳入法制快车道。战火硝烟已成昨，乡井难忘尚有心，革命战争年代形成的优秀革命传统，闽西始终未曾忘却。在新的历史时期，龙岩保护红色资源、传承红色基因，让红色文化生生不息，让红色基因深深扎根在红土地，代代相传。2016年，古田会议会址旅游群接待游客超300万人次。近年来，龙岩成功主办、参与主办古田会议召开85周年、纪念毛泽东才溪乡调查80周年等10多场全国性理论研讨会，开展纪念谭震林诞辰110周年、刘亚楼将军诞辰100周年等10多场纪念活动，大大提升闽西红色文化的影响力。红土地，红基因，红种子，结出傲人红硕果，红色闽西向来是有发言权的。

　　从城乡结构看，福建实现了从落后的乡村型社会向富足的城乡融合型社会转变。以高铁、互联网为主的城乡基础设施建设取得了突飞猛进的发展，不得不说是巨大的成绩。党的十九大报告提出了乡村振兴战略，这是“五位一体”总体布局在乡村领域的具体落实。未来福建，将是一个城乡互动共融、协调发展的城乡融合型新社会。

　　从社会民生看，福建实现了从温饱向小康的整体性转变。通过经济、政治、社会、生态的全方位改革，为广大民众开辟新的就业渠道和发展机会，不断改善民生，不断增加收入，让广大人民群众过上富裕、幸福、文明的美好新生活，这是改革开放的初心，也是40年改革开放最大的成就之一。最典型的就是福建的减贫事业做出了巨大贡献。到2017年时，城乡恩格尔系数分别为28.6%和31.2%。城乡居民享受到了改革的红利，开始走向更加富裕、多元化消费的生活。新时代，随着交通、教育、医疗、住房、就业创业、文化、社会保障等民生领域的进一步建设，福建人民对生活的追求从“有没有”变成了“好不好”，高品质生活开始成为新的追求目标。

　　生态环境上清新福建品牌亮丽 清新福建，生态省建设相当给力。

　　一直以来，福建创新落实检察官河长制。福建河长制工作走在全国前列，流域生态逐步改善，河流水质持续向好。

　　闽山苍苍，闽水泱泱。森林覆盖率65.95%，多年全国第一；水、大气、生态环境全优。绿色，始终是福建最美最亮的底色。

　　改革开放40年来，从率先探索集体林权制度改革到率先建设生态省，从全国首个生态文明先行示范区到全国首个生态文明试验区，福建一直以生态文明建设先行者的姿态，大胆探索生态优先绿色发展新路。

　　实现永续发展，建设生态文明是唯一的选择。福建干部群众深深懂得，山清水秀但贫穷落后，不是美丽福建；殷实小康但资源枯竭、环境污染，同样不是美丽福建。既要小康又要健康，既要温饱又要环保，努力实现生态环境“高颜值”和经济发展的“高素质”，绿色发展之路才能越走越远。历经16年的积极探索、大胆突破和持续改革，这场由习近平同志亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革，为福建保护生态、农民增收带来巨大活力。沿着习近平总书记开创的道路，福建矢志不移推进绿色发展。让生态美成为永续优势。生态惠民生态利民。2016年8月，中办、国办印发《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，福建成为国家生态文明试验区的探路者。一批中央部署的生态文明体制重大改革举措在福建集中实施，重点生态区位商品林赎买、领导干部自然资源资产离任审计、全流域生态补偿、河长制、生态司法保护、绿色金融等一批改革举措形成一批改革经验、取得积极成效，获得国家有关方面肯定。

　　在生态优先理念引领下，城市建设、产业发展为生态让路的例子，在厦门比比皆是。厦门的天更蓝地更绿水更清了，城市的生活更美好。长汀县河田镇露湖村一带的水保生态示范林，福州左海公园到金牛山之间的城市绿色森林步道等，就是生态福建的最佳生动案例之一。清新福建的品牌，越来越亮丽。 福建的改革开放的路子将越来越宽广，越来越坚实。