创新“枫桥经验”  线上调解解纠纷

　　“没想到不用面对面也能调解签字，而且还不用去到法院，我这案件处理的真快。”近日，一场特殊的调解在星辉村综治中心内上演。事情还要从两个月前说起，老王因土地纠纷问题，一直想和邻居调解关于土地的问题，但邻居远在外地务工。这导致两人很难面对面进行调解。星辉村综治中心了解到这个情况后，利用远程终端设备，在村里综治中心打造了一个“异地矛盾纠纷调解平台”，并为两家人精心准备了一场线上座谈。

　　“这才导致问题顺利得到解决。我们还会持续推广‘政治、德治、自治、法治、智治’五治融合平安法治乡村模式，用好‘诚信红黑榜’，引入‘齐看家.保平安’项目，打造异地矛盾纠纷调解平台，有效化解各类矛盾纠纷。” 星辉村综治中心相关负责人说。

　　这样的事例在马尾不是个例。近年来，马尾多措并举，不断完善基层社会治理，大力推进律师下沉基层提供服务，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层社会治理新格局。

　　不仅如此，马尾还涌现吴德霖、刘福华等个人金牌调解工作室，引导社会力量参与调解。当然，除了民间性的个人调解组织，马尾区劳动人事争议仲裁院创新工作机制，围绕“预、调、援、合、快、联”六字诀法积极化解劳动人事争议纠纷。数据显示，今年1-10月份全区共排查调处各类矛盾纠纷1190件，调处成功1176件，其中民间纠纷567件，调处成功567件，成功率达100%；行政调解623件，调处结案609件，结案率达97.8%。

　　此外，马尾区人民检察院创新推出“善良司法”的检察工作新理念和新举措。今年5月，区检察院在办理七旬老人刘某盗窃螃蟹一案时，发现刘某儿子、女儿均为下岗工人，女婿身患淋巴癌，外孙女患胶质瘤经2次手术尚未康复，家庭非常贫困。考虑到刘某有悔罪表现，及时赔偿了被害人的经济损失，取得了被害人的谅解。区检察院通过邀请人大代表、政协委员召开公开听证会，依法对刘某涉嫌盗窃一案作不起诉决定。正是通过这一系列严打恶性犯罪、保护善良等方式，进一步提升人民群众安全感，有效降低防刑事犯罪发案率。

　　创新社区治理  狠抓实干抓好落实

　　今年以来，在探索社会治理现代化进程中，马尾区把“微治理”作为主要抓手，聚焦群众迫切需求，发掘利用多方资源，推动部门联动，不断扩大社会治理“朋友圈”，有效破解和治理难题，以“小平安”汇聚全区“大平安”，创造性提出校安、家安、社会安等创建工作。

　　今年6月，马尾区首家“社区少工委”在沿山社区成立。“通过调动多元化的社区力量参与治理，在社区开展青少年宣传引导、项目服务等工作，形成区域团建大联盟大调动的青少年参与机制，打通联系和服务基层青少年的‘最后一公里’，推动青少年事务社会工作项目围绕社区治理现代化的远大目标更好发挥作用。”马尾团区委副书记吴潇义说，团区委积极整合社会力量，打造“阳光地带”青少年综合服务平台，推行“1347”工作模式，创新由政府主导并保障的，由社工组织孵化机构统筹全区社工组织开展精准、及时、高效服务基层社区治理需求的社工组织联动体系。

　　“这些微治理真真造福我们老百姓。”林艳华的孩子在江滨中学读书，从上学到放学，课后延时服务、对社会开放学校运动场所、校园安全共治共建，这些看起来不起眼的一系列“微治理”，让她对孩子的教育感到安心和放心。

　　“市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级。”区政法委相关工作人员表示，推进新时代市域社会治理现代化有着极其重要的意义。

　　（记者 薛海云）