“要形成‘搬不走的优势’！”

　　两年前，海归博士聂泳忠在泉州市洛江区创建了西人马联合测控公司。对于这家名不见经传的初创企业，洛江区给予了“零距离”的“保姆式”服务。

　　“区里抽调专人成立服务小组，并由区政府常务副区长任组长，要求一个团队、一跟到底。”洛江区工业和信息化局经济运行股股长黄晓路说，除了在购置厂房、项目资金、人才引进等方面给予扶持外，排洪渠清淤整治、公共自行车租赁站布点等小细节也没落下。

　　2018年2月23日，在福建省泉州市洛江区，西人马联合测控科技有限公司的技术人员操作原子力显微镜对芯片进行精细检测。(新华社记者宋为伟 摄)

　　“西人马虽是一家成长型企业，但在高端传感器领域具有国内领先优势。”黄晓路说，扶持西人马快速成长，也是泉州和洛江“卡位”新兴产业的机遇。

　　项目落地后，西人马亟需补齐上下游配套、产业链条。按照以往的招商模式，短时间内很难满足企业的需求。

　　洛江区将招商模式改为“企业点题、政府答卷”，由西人马公司列出相关配套清单，政府部门负责与意向企业对接招商。

　　“去年12月，我们向政府提交了43家意向合作企业清单，目前已有多家大型上下游企业和我们进入深度洽谈。地方政府还成立相关工作小组，配合我们去沟通洽谈考察。”聂泳忠说，目前西人马已完成数十款传感器的研发并量产，正在洽谈中的订单金额达数亿元。

　　良好的政企互动，是“晋江经验”的宝贵实践，也是泉州实体经济多年来立于不败之地的重要法宝。在产业转型升级、高质量发展爬坡过坎的当口，企业冲锋在前，政府部门则更多充当“引路人、推车手、服务员”的角色，类似“点餐”式服务在泉州也愈发常见——

　　担心政府认定的高层次人才和企业需求错配，改为企业认定、政府认账的方式，目前泉州企业已自主认定市级人才270多名；

　　建立党政领导与企业家恳谈制度，成立民营经济发展咨询委员会，聘请知名企业家担任顾问，把政府想做的和企业想要的结合起来做；

　　开展“政策面对面”活动，针对企业关注的减税降费、破解融资难等问题，把政策交给企业，推动政策落地见效……

　　9月6日，由晋江市政府举办，旨在促进当地企业间协同合作的“手拉手”产能对接会举行，数十家中小企业、原辅材料供应商与龙头企业和银行签约开展合作。在政府引领下，泉州正加快完善纺织鞋服、机械、陶瓷等实体产业生态圈，增加产业链粘性，提升协作配套水平，把龙头、代工、专精特新等环节做强，完善供应链金融、现代物流体系、公共研发设计等生产性服务配套。

　　4月1日，在福建省泉州市丰泽区税务局办税服务厅，工作人员向纳税人解释增值税税率下调新政。(新华社记者宋为伟 摄)

　　蹄疾步稳不惧寒。泉州优势产业的规模、产值、市场持续保持全国领先。上半年，泉州37个工业大类中，33个行业规上工业增加值实现正增长，其中两位数增长行业达18个。“通过打造一流的营商环境、建设产业链生态圈，泉州将形成几大产业集群‘搬不走的优势’。”康涛说。

　　志不求易者成，事不避难者进。目前，泉州市已提出力争2020年制造业规模达2万亿、GDP超万亿元的发展目标。随着区域整体竞争力日益增强，“心无旁骛做实业”的泉州市必将加快由制造业大市向先进制造业强市迈进。