北滨江公园汀洲园 陈起拓 摄

在位于泉州洛江区的西人马联合测控（泉州）科技有限公司，记者看到，公司各条生产线，保持满负荷生产态势。这家公司主要从事MEMS芯片与高端传感器研发、生产、检测和销售,为轨道交通、工业自动化、物联网等领域提供各类MEMS芯片及传感器。目前公司已申报了近500项专利技术。

自去年起，泉州已建设包括时空产业基地在内的18个新基建新经济基地，仅今年1至5月份就新增项目（企业）187个，总投资387亿元。

“对于泉州而言，加快经济新旧动能转换，就是要在现有产业经济基础上，推出一批有分量的新兴产业项目，做大做强新兴产业，提升泉州经济的科技含量。”泉州市发改委主任陈文堃表示。

优化营商环境助力高质量发展

实体经济要实现高质量发展，离不开营商环境的强有力支撑。“营商环境也是一座城市的核心竞争力。优化营商环境，才能在不断改革创新中，激发产业经济的活力。”泉州市有关领导表示。

近年来，泉州把优化营商环境作为“一把手”工程，成立由市主要领导任组长的市提升营商环境工作推进小组，并相应成立17个工作专班，推动营商环境大提升。在去年我省九市一区营商环境第三方评估中，泉州跻身第三位，18项指标中有10项排名全省前三。

以惠企资金发放为例。“以往，惠企政策虽说看得到，但来回办事却常遇到迟缓发放问题。”一些企业经办人员如此反映。

如何破解惠企政策兑现难？去年，泉州台商投资区在全省首创惠企政策“掌上兑”模式，上线“亲清家园”智慧服务平台。之后又在平台上线“免申即享”功能，率先推出包括“企业技术中心”区级奖励等在内的9项适用政策。

“上午刚刚申领，30万元补助资金就马上到账啦！”日前，位于台投区的福建立亚新材有限公司总经理郑桦收到省级企业技术中心区级配套资金补助后，感慨惠企政策“免申即享”服务的高效。

今年是泉州营商环境提升年。年初，泉州市相继出台《优化营商环境三年行动计划和2021年泉州市营商环境优化提升年攻坚行动方案》，通过实施八大攻坚行动，如在开展自由裁量权规范、智慧政务攻坚、流程再造攻坚等方面破障碍、去烦苛，从而营造企业发展暖环境。

比如，省内通办异地代收试点启动，实行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”“拿地即开工”，推进水、电、气等一窗联审，全面实现规划许可、绿化许可等网上并联限时办结，实施中心市区涉企（房地产和金融机构除外）不动产转移登记免收登记费政策……

泉州中心市区推行“交房即交证”服务模式。 （泉轩提供）

泉州市行政服务中心管委会主任李德雄告诉记者，从企业、群众办成“一件事”角度出发，泉州对涉及的多个政务服务事项开展集成套餐改革，市县两级已上线运行400余项，目前通过“一件事”办件量超20万件。

如何让百姓少跑腿，数据多跑路？今年以来，泉州市推出“网上办”“掌上办”“邮递办”“就近办”等不见面审批服务举措，实现在线申办、查询进度等。至去年底，已有98.32%政务服务事项实现网上办。

企业办事有难处，可向纪检监察部门诉诉“苦”。今年以来，泉州市纪委监委开展优化营商环境“百日行动”，组织3个市级巡察组和16个县（市、区）巡察组分别对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察，运用“一案一总结”“一案一整改”等方式，做实审查调查、巡视巡察整改“后半篇文章”。

优化营商环境，泉州已然按下“快进键”。泉州市发改委主任陈文堃表示，泉州全市上下将通过全面实施营商环境“1+17”（包括“1”总体方案、“17”项专项政策提升方案）优化提升行动，推动重点领域、关键环节实现突破，力争到2023年，进入全国营商环境标杆城市，企业对泉州营商环境满意度达到95%以上。（李向娟 何金 通讯员 黄立南 林艳腾）