全力推进信访件整改落实

　　根据《措施》，各地要对第一轮中央环保督察转办信访件进行全面排查，彻底查明情况，找准症结、厘清思路、压实责任，并根据问题性质启动“一案双查”。排查情况和下一步整改措施经各设区市（含平潭）党政主要领导签字，于7月31日前报省环保督察办。

　　对第一轮督察信访件已完成整改的，要切实巩固成效，不留隐患，避免反弹。乡镇（街道）、村（社区）要加强日常监管，发现反弹回潮的要即处即报，县级要迅速查处、坚决打击。

　　对第一轮督察信访件尚未完成整改的，要参照第二轮中央生态环境保护督察信访件办理标准和要求，紧盯不放、立行立改、边督边改。整改完成后，再次被举报投诉并查实的，将作为弄虚作假、不严不实的典型案例，公开曝光、严肃问责，以实招硬招倒逼责任落实、整改到位。

　　严格第二轮督察信访件办理流程时限，省级在接件后2小时内交办至设区市，各地要参照省级工作流程和时限要求，第一时间登记造册，接件后1小时内转到职能部门或县（市、区），相关县（市、区）应半个小时内转到具体办理的部门和乡镇（街道），切实做到立收立转、即转即办、立行立改。各地不得层层加码、级级提速，擅自压缩办理时限。

　　落实分类施策。对餐饮油烟、施工扬尘、噪声扰民等能够马上解决的问题，要马上处置、事不过夜。对涉及规划布局、生态修复等一时不能解决的，要抓紧制定整改方案，明确责任人、倒排时间表，限期整改到位，让群众尽快感受到阶段性成果。对行业性、区域性的共性问题，要举一反三、点面结合、全面排查。

　　强化省级督导和抽查机制，省级联合督导组在中央督察进驻期间，实施驻点督导；进驻结束至年底前，建立随机抽查机制，结合百姓身边突出的生态环境问题集中攻坚，持续开展定期督导，由组长单位会同省环保督察办按照10%的比例进行抽查。聚焦突出生态环境问题和重信重访问题的边督边改，督促不折不扣整改到位。各设区市（含平潭）政府按照20%的比例自行抽查。

　　主动走访群众，加强沟通交流，对信访件办理情况要统一信息公开，及时回应社会关切。对举报不实、涉及利益纠纷的，当地党委和政府要充分做好沟通、讲明政策，取得群众的理解和认可，实现息诉息访。

　　不折不扣压紧压实责任

　　《措施》提出，要结合我省在“不忘初心、牢记使命”主题教育中部署开展的“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动，发扬斗争精神，攻坚克难，全力化解生态环境保护难题积案。各地各部门主要负责人要严格落实第一责任人责任，将问题整改、边督边改作为一项重点任务，特别是对督察期间转办的突出生态环境问题和信访比较集中的问题，要亲自过问研究、亲自协调督办，马上办、具体办、深入办，确保件件有着落、件件有回音。

　　建立包案督办机制，包案督办负责人要对督察的要求、任务、标准和突出问题做到心中有数，一线核实、一线协调解决具体问题，全程跟进督办、跟进询访、跟进落实。同时，明确各个环节、各道程序的具体责任人员，确保工作落实到位。

　　对责任不落实、整改不作为、动真碰硬不力的，要采取通报、约谈、公开曝光等措施督促整改。对假装整改、表面整改、敷衍整改等形式主义、官僚主义问题要严肃问责。

　　省委督查室、省政府督查室要加强督查督办，定期抽查督察反馈问题整改和信访件办理情况。

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