协同融合，提升区域整体竞争力

　　去年底，永泰、泰宁、光泽、长汀、霞浦等5县脱贫摘帽，成为我省23个省级扶贫开发工作重点县中首批实现脱贫摘帽的县。而通过山海协作对口帮扶，我省组织引导山区和沿海发挥各自优势互设了32个产业园区，在项目招商、技术帮扶、产业链延伸、资金落实和用工帮困等方面共建，有力促进了老区苏区脱贫奔小康步伐。

　　这，也是福建着力推进协同发展交出的一份振奋人心的成绩单。

　　党的十八大以来，我省各级各部门围绕促进区域协调发展，在区域合作、区际利益补偿等方面积极探索，推动区域经济协作取得积极成效。新时代，新福建建设踏上新征程，去年4月，省委省政府强化全省“一盘棋”思想，以更高站位谋划区域发展：以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎，推进闽东北、闽西南两大协同发展区加快发展。

　　全省上下积极融入、主动作为，“双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展”，两大协同发展区建设开局快、起步稳、态势好。

　　项目建设成为协同发展的“发动机”。省长唐登杰强调，要强化区域协作，推动一批重大协作项目落地见效，促进全省协同发展、融合发展、共赢发展。

　　以重大项目为支撑，我省建立了闽东北、闽西南两大协同发展区重大项目台账，共梳理出149个项目，总投资约1.45万亿元。一批人民群众所盼、经济社会发展所需的重大协同项目和共建共享的重大标志性工程加快推进。截至2018年底，149个协同区重大项目总体进展顺利，累计完成投资约1854亿元，完成率118.1%。

　　凝聚共识、完善机制，各地突破行政区划壁垒，加快一体化布局，重点领域协作成效显著：

　　——交通基础设施互联互通。南三龙铁路、厦漳同城大道、福州长乐国际机场第二轮扩能工程、三明陆地港、福州港三都澳港区漳湾作业区10号泊位等一批重大项目的建成或部分建成，加速了物流、人流、资金流的往来。

　　——产业配套协作竞争力提升。以汽车产业为例，厦门金龙汽车集团新建的新能源产业基地布局龙海，作为福建汽车工业领域投资规模最大的项目，建成投产后预计产值将达350亿元，并补齐福建新能源汽车产业链短板，把金龙客车的核心零部件自制率从不足5%提升至35%。

　　——公共服务资源共享。福州市儿童医院牵头组建福建“闽东北儿科联盟”，76家医院在学科建设、科研合作、人才培养、远程医疗、双向转诊等领域进行深层合作。

　　——生态环境协同保护。福州、三明、南平和宁德四市联合推动闽江流域山水林田湖草生态保护修复项目入选全国第二批试点，协同推进一批水环境治理与生态修复、生物多样性保护等重点工程，探索建立上下游生态补偿、利益共享机制，共同守护母亲河。

　　近日，省委召开闽西南协同发展区建设工作座谈会，强化领导、强化部署、强化举措。两大协同发展区正朝着更深、更广、更紧密融合的方向迈进，加快形成高质量的区域一体化发展和区域竞争新格局。

　　多区叠加，开放型经济走在前头对外开放兴，福建兴。

　　发挥经济特区、自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势，不断探索新路，吸引优质生产要素集中集聚，全面提升福建产业竞争力，力争在建设开放型经济新体制上走在前头。这是推进新时代新福建建设面临的一道重大课题。

　　多区叠加，承载了中央对福建的厚望，也成为福建打造新时代改革开放新高地的重要载体。如何让多区叠加的优势特色更加鲜明，福建矢志不移、坚定探索。

　　4月1日，地中海航运“塞斯潘纽约”集装箱货轮启动首航。沿着由厦门港开行的全新“丝路海运”航线，“塞斯潘纽约”将运载着来自福建与江西等地的食品、服装和家具商品，直达越南、泰国、马来西亚及新加坡等国。

　　去年12月，我国首个以航运为主题的“一带一路”国际综合物流服务平台“丝路海运”在厦门启动运营。此后，平台建设紧锣密鼓，品牌竞争力与影响力与日俱增。今年3月，第二批18条命名航线发布、10项对标国际一流的服务标准发布、“丝路海运”+海铁联运实现双向对开。

　　“海上航线没有固定实体，船舶、码头和企业的组合相对自由，我们只有用服务和创新才能争取到更多市场。”厦门港口管理局局长吴顺彬表示。未来“丝路海运”将聚焦标准化运营机制建设，与“中欧班列”实现优势互补，开展市场全面对接。

　　此前，厦门市已先后开通6条中欧班列国际线路，打通了从东南沿海通达亚欧12个国家30多座城市的物流通道，仅2018年已完成发运175列，累计货值逾33亿元。实现海铁联运后，揽货范围辐射扩大，进一步打通了“一带一路”的海陆物流互联互通体系。

　　紧握“海丝”“陆丝”交汇枢纽的历史机遇，福建的对外开放，站在了新的更高起点上。

　　坚持把开放作为发展的必由之路，福建用好用足载体平台，营造好环境，扩大“朋友圈”，吸引“投资客”，在形成全面开放新格局上奋力先行——

　　去年底，省政府研究制定进一步支持自贸试验区改革创新35条措施，对接最新改革思路，探索更大改革自主权，进一步推进商事制度创新集成化、投资便利化和贸易监管制度创新等；

　　今年福建还将实施“丝路飞翔”工程、国际合作示范园区建设工程、境外经贸合作重点园区建设工程等七大标志性工程，形成更多可视性成果，推动海丝核心区建设走深走实；

　　平潭综合实验区在行政服务中心“台胞服务室”的基础上组建全国首个“台胞台企服务中心”，首创由台湾青年直接服务台胞台企，实现了“接待服务+实体办事”一体化融合，基本涵盖台胞台企生活、就业、置业、创业等方面；

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　　胜日寻芳闽江畔，无边光景一时新。牢记总书记嘱托，敢为人先、爱拼会赢的福建干部群众，将创造性地把总书记对福建的各项要求落到实处，以奋发有为的姿态投身实现高质量发展落实赶超的实践中，在加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的伟大征程中谱写新篇章。

　　（记者 林侃 王永珍 郑璜）