北京又有49项证明被取消 累计精简比例达81%

　　低保和分散供养人员，申请享受集中供热采暖补助，不用再提交户籍地街道办事处开具的相关凭证；在外省市、国外或港澳台地区就读的本市户籍学生，申请参加本市城乡居民医保时，不用再提交学校开具的就读证明；在外埠办理退休手续且来京取得本市户籍的人员，申请参加本市城乡居民医保时，无需再提交当地县级以上人社部门开具的无基本医疗保障证明……

　　办事要证明，而一旦遇到奇葩证明，会让老百姓不胜其烦。如今，又有49项原本由办事人提交的证明被取消了。今天下午市民就可以在首都之窗网站上查询到具体的清单。记者今天上午从北京市政务服务管理局了解到，这49项证明取消后，本市市级部门和事业单位累计取消证明已达到253项，精简比例达81%。截至目前，北京市保留证明目录仅为61项。

　　2016年起已分3批清理取消204项证明

　　长期以来，各类“奇葩证明”、循环证明、重复证明问题，是影响企业群众办事创业的一大堵点。很多人恐怕还记得社会上曾经流传的一些奇葩事。比如，需要开出一纸证明，来证明“你妈是你妈”；回老家探亲，却被要求到社区报备，开“探亲证明”；明明是孩子要入学，学校却要求家长开“无犯罪记录证明”。曾有统计数据显示，2016年前，北京街道居委会日常为群众办事开具的证明竟然多达近200项，涵盖了一个人从出生到死亡的全过程，涉及婚姻家庭、住房服务、社会保障、户籍身份等11大项。

　　如何让群众办事更便捷呢？从2016年以来，北京市持续深化“减证便民”，分3批陆续清理取消了204项市级党政群机关和事业单位索要涉及企业群众办事创业的各类证明。其中，第一批取消各类证明74项，第二批取消证明77项，第三批取消证明53项，取消的证明涉及企业设立、经营许可、困难救助、就读升学等与市民工作生活息息相关的各个方面。在北京办事，越来越多的证明不再需要当事人提供，而是采取征信系统查验、部门调查核实和信息共享的方式办理。由过去的“群众跑腿”逐渐变成了“信息跑路”。

　　“我们曾经做过统计，清理证明前，本市社区居委会每月平均需要开具各类证明256份。而清理证明后，目前每月平均只需要开具17份证明，下降了九成多。”市政务服务管理局相关负责人今天上午表示。

　　取消的办事证明 件件与民生相关

　　记者了解到，取消的49项证明中，有21项为本市取消的，涉及企业设立、进京落户、生活补助、生育服务、医疗保障、子女入学、就业奖励共7个方面，件件都与民生相关。而这21项证明，全部都是经过前期对现有保留目录中的证明逐项研究，反复沟通、征求各方意见，最终提出来的。

　　以生育服务证明为例，记者发现，过去，独生子女父母申请领取相关奖励、扶助事项时，需要提交档案存放单位、居委会开具的生育情况证明。而取消后，无需再提交这样的生育情况证明，只需要个人承诺加上部门抽查核实即可。

　　再比如，夫妻双方或一方为本市户籍的，申请再生育第三个及以上子女时，过去需要提交夫妻双方存档单位或户籍所在地居委会、外省市一方户籍地区县卫生计生行政部门或现居住地居委会、部队师级以上政治机关开具的婚育情况证明。而如今，这样的婚育情况证明也同样被取消。

　　在外省市、国外或者港澳台地区就读的本市户籍学生，过去申请参加本市城乡居民医保时，需要提交学校开具的就读证明。而现在，申请人只需要提交有效期内学生证或准考证、身份证等能够确认学生身份的相关证件凭证即可办理。

　　记者还特别注意到，受到信息共享难、沟通协调难等因素的影响，以往，涉及境外、外省市、军队等人员的证明事项清理取消难度较大。而在此次清理的过程中，本市坚持“啃硬骨头”，联合多个部门集中攻关、采取多种措施，一次性取消了涉及境外、外省市、军队人员的11项证明。

　　首次由地方向国务院提出清理建议

　　记者了解到，本市向国务院报送了关于26项国家设定、本市实施证明的清理建议，国务院对此高度重视，目前，相关部委已发文取消了24项证明。此外，公安部还发文主动取消了4项国家设定的证明。对这28项证明，本市逐项确定了国务院部门文件取消证明的落实措施。加上这28项证明，本市市级部门和事业单位累计取消证明已达253项。