问题不解决 监督不松手
市人大常委会打造专题询问"121"模式 提升人大监督实效
人大监督:询在点上问到要害
“人大监督工作要体现以人民为中心,就应该围绕人民群众关注的热点问题选择监督议题。”市人大常委会领导说。
在市人大常委会实施专题询问的过程中,所选择的议题如城市内河整治与管理、旧屋区改造、道路交通建设管理、消防安全工作等,都与群众的切身利益息息相关。
2017年,福州市委十一届五次全会把推动连片老旧住房改造、提升城市功能品质作为补齐民生社会事业短板的重要内容,决定启动城区连片旧屋区改造三年行动计划,房屋回迁安置工作被列入攻坚行动并全面推进。
“‘耕者有其田,居者有其屋’,‘住’从来都是百姓生活的大事。因此,2018年市人大常委会将房屋征收回迁安置工作专题询问列入监督工作计划。”市人大常委会城环工委主任陈巍介绍。
专题询问能否询在点上、问到要害,是衡量这种监督形式是否取得实效的重要标准之一。
“今年2月,市人大常委会会议听取了市政府关于全市房屋征收回迁安置工作情况报告,会后常委会组成人员就这项工作进行深入调研。”陈巍说,走访市政府信访部门,查看13个在建安置房项目,组织十几场调研座谈会,征求到数百条意见建议,最后归纳梳理成为专题询问会上抛出的一个个问题。
怎么解决未按期回迁问题、如何加快产权证办理、如何完善安置房配套、怎么解决老人安置难问题……专题询问,问的全是火辣辣的问题,也是群众关注的热点难点问题。
市人大常委会委员陈展弘认为,“专题询问开门见山,对问题不回避,把前期调研了解到和征求到的问题摆出来,彰显人大监督工作的问题导向,寓支持于监督之中,促进问题的解决,这才是专题询问的应有之义。”
政府应询:坦诚回答有信有度
“未按期回迁安置的现象普遍、安置房的不动产权证登记难、安置房配套设施滞后……”这些长期备受关注的房屋征收回迁安置工作中存在的问题,在6月28日召开的房屋征收回迁安置工作专题询问会上被常委会组成人员不断提及。
市人大常委会委员吴菁“打头炮”,问的就是政府将采取哪些措施破解未按期安置的问题。“在会前调研中,我发现未按期安置的现象并不少见,个别征迁项目未按期安置甚至长达10年。”
针对常委会组成人员的“民生追问”,代表市政府前来应询的副市长杨新坚及相关部门负责人坦诚回答,并作出解决问题的承诺:
三年之内解决未按期回迁安置问题;集中力量攻坚,确保安置房的产权登记又好又快解决;今后安置房配套未到位要追责……
在此期间,杨新坚还铿锵有力地表态:“只要一户没有回迁,我跟我所有干这个活的班子一定睡不着觉。”此时,会议现场响起了热烈的掌声。
专题询问之后,市人大常委会形成问题清单,并要求市政府及其相关部门列出整改清单,明确整改时限和责任人。
10月31日,市人大常委会召开第二场房屋征收回迁安置工作专题询问会,检验市政府及其部门兑现承诺的“成色”,进一步问深问透群众关注的热点难点问题。
记者从会上了解到,经过4个月的努力,房屋征收回迁安置工作有了明显成效:
凤仪家园等6个安置房项目的不动产权证开展初始登记;光明港一期南地块等3个安置房项目的配套设施建设已完成;首批300套小户型公租房,应急用于旧改项目的70周岁以上老人过渡;上渡新苑、浦口新城、火车站改扩建工程安置地等项目的551户安置房完成回迁选房工作……
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