监管篇

　　外烩餐饮行业从业人员众多，服务人群广，如何对该行业进行有效监管？市食安委出台的《泉州市深化餐饮外烩食品安全监管体系工作方案》（以下简称《方案》）制定了详细的监管细则。

　　严格集体聚餐申报 加强食材溯源管理

　　根据《方案》规定，集体聚餐举办者或餐饮外烩经营者需将50人以上的集体聚餐活动信息如实向村委会（社区）食品药品监管网格员（协管员）进行申报。严格落实《福建省食品安全信息追溯管理办法》，指导督促餐饮外烩行业率先注册、使用“泉州市食品安全信息追溯系统”，落实食品安全进货查验和索票索证义务。

　　明确监管部门职责 改善加工场所条件

　　《方案》明确规定了各地、各部门对餐饮外烩经营活动的监管职责。晋江市市场监督管理局审批科高级工程师颜达加介绍，在发放外烩服务食品经营许可证前，工作人员会到现场核查专业用具、消毒餐具等11个方面。以洗手消毒为例，需配备医用免洗手消毒液。经过现场核查合格的流动乡厨，才可拿到经营许可证。

　　力争两年后 持证率超八成

　　陈翔介绍，经过不断的规范和引导，力争到2020年，我市餐饮外烩经营单位的持证率超过80%，调味品、粮油制品、畜禽肉、水产品、水果蔬菜等重点品种的外烩食材基本实现可溯源。

　　建议篇

　　记者采访发现，尽管我市部门和协会已相继出台相关规定，但行业中仍存在多数流动乡厨未投保食品安全险、部分小团队经营不规范、从业人员业务水平参差不齐等问题，行业监管任重道远。长期关注、从事外烩行业的协会成员就此提出他们的建议。

　　引入保险救助机制 提高抵御风险能力

　　泉州外烩餐饮行业协会副会长杨章华建议，我市流动乡厨团队应购买食品安全险，引入保险救助机制，一旦出现食品安全事件导致人身或财产发生损失，保险机构可提供医疗费赔偿或财产损害赔偿。这有助于提高流动乡厨团队抵御风险的能力。

　　加强监管小团队 借鉴外地先进做法

　　规定和制度日渐完善，乡厨能否按规执行仍是监管难点。“协会将继续吸收餐饮外烩行业相关产业链成员，通过培训等形式提升从业人员意识和水平。”黄解放说，协会会认真听取、掌握会员所遇到的问题，尽力协助解决。同时，将学习和借鉴外地先进模式，如成都以“互联网+”为依托，研发集乡厨备案、食品溯源、数据分析为一体的“群宴平台”模式。

　　“建议部门加强监管，尤其是小团队。”杨章华表示，未来行业标准会逐步系统、完善，不专业、不规范的小团队终将被市场淘汰，乡厨做优、做强、做大是行业未来的发展方向。

　　举办美食活动 加强业内交流

　　黄解放表示，协会可以搭建平台，推动我市各县（市、区）乡厨多做交流。这样的交流可以是多方面的，如服务、管理、菜色等，山区和沿海乡厨还能进行食材的互相补充。此外，还可以举办美食文化与食品安全宣传活动，提高行业在群众中的认知度和满意度。