不只是会“督地方”还会“督部委”

　　这几年下来，国务院大督查的变化也不小。

　　首先看规模和数量。

　　2016年，国务院大督查的规模首次实现全覆盖。今年沿袭了2016年的情况，督查的地方是31个省(区市)和新疆生产建设兵团。不过与两年前的督查相比，这次督查实现了一个组督查一个地方。

　　接着看督查形式。

　　除了“督地方”，还会“督部委”。在2014年、2015年和2016年的督查中，“督地方”和“督部委”是同步进行的，今年情况则有所变化。《国务院关于开展2018年国务院大督查的通知》明确，从8月下旬起，对地方展开实地督查；从9月中旬起，对国务院有关部门及单位展开实地督查。也就是说，这次把对国务院有关部门和单位的督查放在了地方之后，由6个督查组带着基层反映的问题进行部门实地督查。

　　最后看督查情况。

　　带队督查地方的往往是部级领导干部，带队督查部委的则是国务院副秘书长。以2016年为例，当年的20个组里，5个组负责“督部委”，由5位国务院副秘书长分别带队；15个组负责“督地方”，全部由国务院部门“一把手”或正部级官员担任组长。今年这次“督地方”，仍由部级干部领衔，各有关部门和地方抽调成员，为期10至12天。

　　议事机构及各部委也会督查地方

　　国务院督查组还可对相关负责人展开约谈。

　　“对督查中发现的典型问题或群众反映的典型问题线索经查证属实的，国务院督查组可直接约谈负有领导责任、监管责任的负责同志，并做好记录。”上述通知提道。

　　今年9月1日，因一个移民点建设缓慢，在湖北督查的国务院第十七督查组就对黄冈市蕲春县政府、蕲春县移民局和漕河镇政府的主要负责人进行了约谈，要求他们依法履职，积极推进。

　　不只是湖北。今年9月5日，针对广西一些地方群众反映强烈的居民饮水工程一拖再拖、扶贫生态移民工程几经变更为商业开发项目等突出问题，国务院第二十督查组在南宁市密集召开三场约谈会议，约谈相关部门和地方负责人。

　　通知提到，督查结束后，根据督查结果，对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程项目严重滞后、推进“放管服”改革不作为乱作为、督查发现问题整改流于形式的问题，依法依规予以严肃问责。

　　值得一提的是，国务院一些议事协调机构或各个部委也会针对一些具体事项赴地方展开督查。

　　今年5月，生态环境部联合住房城乡建设部启动2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动，首批督查组分成10个组历时15天，对广东、广西、海南、上海、江苏、安徽、湖南、湖北等8个省20个城市开展督查工作。今年6月，国务院扶贫开发领导小组启动2018年脱贫攻坚督查巡查工作，决定于6月至9月分三批、每批7天至10天对中西部22个省、自治区、直辖市展开督查巡查。而22个督查巡查组均由国务院扶贫开发领导小组成员带队，抽调有关单位人员组成，并邀请各民主党派中央派员参加。

　　（记者 孟亚旭）