泉州获“全国文明城市”背后:跨越二十载的接力
机制化常态化 创城永无止境
从一举成功,到蝉联全国文明城市,古老的“光明之城”,在追寻现代文明的路上,变得愈加风姿绰约——社区巴士“小白”、公共自行车“小黄人”成为公共交通的生力军,山线水线、口袋公园平添不少健身好去处,实现城区30分钟、县域60分钟、市域90分钟的“369”快速交通圈……
文明城市带给泉州的,不仅是可感可知的民生改善、秩序优化、设施提升,更是人民整体素质的提高。
吕宝贝说,现在的创城办,常常接到市民反映的各种有关城市文明的问题,很多参政议政意识强的市民,甚至主动来访,希望创城办帮忙协调解决他们发现的城市管理薄弱问题,让自己所居住的地方变得更好。而在过去,则是另一种情形——刚开始开展工作时,许多人下基层宣传,都要面对群众的困惑:“什么是创城?跟创卫有什么区别?”
绵绵用力,久久为功。建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居”的文明城市,是中央文明委提出的总目标。泉州把“和谐共创、文明共建、发展共享”作为文明城市创建的出发点和立足点,创城被当作一项打基础、利长远的惠民工程。历届党委、政府一届接着一届干,各级各部门鼓足干劲拼。随着时间推移,群众的文明意识,在潜移默化中不断提高,城市的面貌,在润物细无声的改造中不断提升。2014年是创城届末总评年,各级各部门更是在推进交通秩序、市容市貌、居民小区、公共设施、餐饮门店、各类市场、校园周边等“八项集中整治”和场馆建设、出租汽车运营管理、重点工作、舆论氛围营造、主题活动普及等“五项提升提速”上开足马力,攻坚克难。
吕宝贝对创城过程中各方“战友”的投入和付出深有感触。“仅就创城指挥部来说,下设办公室及九个职能组。而参与创城的市直单位达到80个之多,再加上鲤城、丰泽、洛江、泉港4个建制区。每个人身上都有压力,都不希望自己负责的环节‘掉链子’。”
“即使是蝉联全国文明城市,大家依然不敢有丝毫放松,甚至可以说,这顶来之不易的桂冠,已经成为倒逼所有人不断提高创建成效的利器。”吕宝贝说,文明城市实行动态退出机制,即使评上了,也非一劳永逸,连续三次测评成绩排名倒数三位或者三年测评总成绩低于75分将被摘牌。因此,创城不易,巩固创城成果更加不易。
如今,泉州的创城已进入常态化阶段。2015年起,泉州陆续出台了《推动创建全国文明城市机制化常态化的实施意见》《深化创建全国文明城市常态化工作实施意见》等系列政策,并详细规定了文明城市创建的考核办法,实行周巡查、月测评、年汇总,将持之以恒推进创城工作落到实处。
吕宝贝以一组数据说明泉州促进创城常态化的力度与决心:“根据不完全统计,从2015年至今,仅市委文明办、创城办联合市城市管理综合考评中心等部门进行的实地督查就超过230次,发出的整改通报超过510份。这还不包括各职能部门及4个建制区自己组织的考核,以及为解决群众来访来信反映、媒体曝光的问题而发出的整改通报。”通过城市面貌的综合提升,不断提高群众获得感,满足人民日益增长的美好生活需要,是创城常态化的出发点与落脚点。
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