承认收费可能会引发更大的争议——尽管已经过去五年，2013年的收费事件至今余音未了。

　　古城内一家客栈老板对记者表示，此次收费可能是因为有些低价团进入古城后没有消费，另一家经营凤凰古城旅游产品的旅行社工作人员证实，购买古城内的景点门票就可以不交钱。

　　凤凰古城官方微博在前天曾转发一篇长文，其中提到，张家界、长沙部分旅行社因为短期利益，把凤凰古城包装成一个赠送景点，蒙骗误导大量游客，影响恶劣。微博随后删除，但这其中也许反映了当地主管部门的想法：古城有景、有投入、有维护，不该变成其他景点旅行产品中附赠的走马观花的免费项目。

　　旅游专家刘思敏认为，旅游地区针对旅行团进行合理收费未尝不可，但前提是遵循国家法律规定。刘思敏说：“对所有游客收费，对于凤凰古城这样综合性旅游目的地的发展可能是不利的，以前全免费，后来全收费，现在如果过渡到只对团队收费，确实可能更加合理，特别是零负团费泛滥、景区免费的情况下，某种程度上对零负团费能起到防范作用，但关键在于，地方政府一定要三思而后行，按照旅游法的规定，收取门票要开听证会，并且要提前半年进行公示。”

　　凤凰古城景区旅游管理服务有限公司法人代表叶文智曾对媒体表示，可能以后凤凰古城成熟了，产业做得很大了，可以把门票收入完全忽略掉的时候，就可以不用纠缠收费问题了。那一天如何到来？恐怕需要认真思索。（记者周益帆 钱成）