泉州:项目攻坚助力转型跨越
多方合力
经济社会和谐并进
在推进项目建设过程中,破解征迁难题正在强力为项目建设铺路。
征迁要讲效率。“项目攻坚2018”活动开展以来,丰泽区主官带头、副职跟进、街道联动,江滨体育公园等18个历史遗留问题全部解决,其中6个是三年、甚至十年以上的遗留问题,拆出了氛围,拆出了信心,拉出了一支能攻坚克难的队伍。
征迁要懂民心。泉港区直击老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极探索房屋征迁货币化安置新途径,制定出台《泉港石化工业区安全控制区项目房屋征迁补偿安置实施方案》等政策措施,在全市首推房票安置、房产超市和双线房源等新模式,打破传统单一的政府统筹建设安置小区安置模式,有效打通了商品房与安置房转换的便捷通道,从而解决石化园区“厂村混杂”历史问题。
征迁要解难题。晋江市福能晋南热电联产项目落地之初,部分群众存在误解,担心造成环境污染。当地政府、部门主动沉入一线,组织村干部、村民代表及企业代表到石狮鸿山热电厂、晋江LNG燃气电厂现场参观,通过介绍宣传,逐步消除群众疑虑,实现项目“软着陆”。
征迁要抓时机。借助乡贤清明期间返乡祭拜的节点,在尊重民俗的基础上,全市组织了坟墓征迁专项攻坚行动。通过一个多月的奋战,完成51个市级重点项目涉及的1.6万座坟墓征迁,相当于去年全年完成数的70%。
……
征迁难题的解决,为项目落地,推进泉州经济和社会和谐发展提供了有力保障。
而持续招商引资,则是一个地区发展的后劲所在。今年以来,泉州市自身加大招商力度外,还鼓励下辖县市区进行招商创新,通过招商推介会、乡贤座谈会等形式,推介各地优势和特色产业,吸引重大项目落地。
洛江建立招商引资工作联席会议制度,营造良好营商环境。春节以来,永大食品园区、中医养生度假村等26个项目签约(或达成意向),累计总投资71.6亿元。同时,以西人马联合测控高端微机电芯片项目为平台,着力引进一批以传感器为应用基础的产业链下游企业,累计总投资近10亿元。
南安充分发挥血缘、地缘、商缘优势,建立市、镇、村三级联动的立体式、网格化招商队伍,深化以商招商、亲情招商,鼓励广大乡贤回乡投资创业;成立赴外招商考察组,赴北上广深等地开展招商推介。经过不懈努力,在新春招商推介会上,绿色泛家居小镇等13个项目签订合作协议,计划总投资291.5亿元。
石狮对招商前三名的乡镇分别重奖500万元、300万元和200万元的事权经费,总投资300亿元的佳龙文旅等项目顺利签约落地。
此外,惠安依托校服产业优势,整合行业资源,策划落地中国校园服饰产业基地;安溪则借助全国工商联水产业商会平台,策划生成水产城,招引渔百惠等龙头企业入驻,并通过以商招商,成功引进7家企业入驻。
一个个项目的落地生根,彰显了泉州市“转型攻坚、聚力跨越”的决心和自信。
激活民资
实体经济“筋骨强健”
实体经济,是泉州经济最大的基础,也是泉州人引以为豪的资本。今年以来,一系列重大项目加快实施的背后,是泉州工业投资和民间投资的逆风飞扬,更是强健了泉州实体经济的筋骨。今年1-4月,占全市固投39.3%的工业投资继续增长28.6%,占比71.6%的民间投资增长20%,积蓄了强大的发展后劲。
泉州市对17个重点产业逐一分析梳理,按照转型升级发展方向,分析优势、立足长远、面向高端,精心策划一批事关泉州产业发展前景和产业关联度高的重大项目。围绕产业发展方向、龙头项目、集聚区域、发展平台、组织架构、政策措施等六要素,目前,泉州17个路线图共谋划高端环节项目、重大平台945个,总投资超过一万亿元。
泉州市以供给侧结构性改革为主线,推动以民营经济为主体的实体经济振兴发展,得益于此,民间投资实现高速增长。泉州工业投资主要依靠激发创新源动力,推动工业企业转型升级,工业企业整体呈现出供需向好、效益改善的运行态势,民营企业投资信心逐步增强,实体经济保持“筋骨强健”。
记者从泉州市统计局了解到,今年头4个月,泉州市固定资产投资突破1000亿元,保持两位数增长速度。尤其是民间投资再创新高,对固定资产投资贡献率呈现不断提高势头。去年以来,泉州市实行一系列鼓励和扩大民间投资的政策,积极推进项目多形式的招商融资,全市民间投资保持较快增长。
作为民营经济大市和民间资本强市,如何有效激活民营资本的投资热情,十分重要。去年以来,泉州市先后出台《2017年投资工程包实施方案》《关于建立正向激励机制促进有效投资的十二条措施》等文件,提出具体举措,并拿出“真金白银”奖励。同时持续推动国家级金融改革、民综改革。
统计显示,截至目前,泉州市政府和社会资本合作PPP项目落地签约数位居全省首位。(福建日报 刘益清 何金)
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