晋江纪委发扬“晋江精神”做亮全面从严治党品牌
人民网泉州8月23日电 晋江地处福建东南沿海,综合经济实力连续22年位居全省县域首位。这里民营经济发达,拥有中国驰名商标42枚,成为闻名海内外的品牌之都。近年来,晋江市纪委在省、泉州市纪委和晋江市委领导下,发扬敢为人先、爱拼善赢、永不止步的晋江精神,立足晋江实际,突出工作重点,勇于探索和创新,晋江的纪检工作也创出了自己的名片,打造了纪检工作向非公企业延伸、村级纪检组织建设及纪检监察工作项目化管理等特色品牌,推动了全面从严治党各项任务有效落实。
以非公企业纪检工作为载体 将全面从严治党延伸到民营企业
前不久,福建七匹狼集团一名面料采购员在与供应商签订合同时,对方许诺将给予“感谢费”。受集团廉政文化建设氛围影响,该采购员没有私自收取,而是及时把情况上报给企业纪检部门。同时,他要求对方将“感谢费”优惠到所要采购的材料价格中。
“变化堪称‘翻天覆地’”,福建七匹狼集团党委副书记、纪委书记罗龙祥感慨地说。他坦言,过去,由于内部治理结构不尽科学、完善,集团内部人员的职务性犯罪时有发生。
从主动贪腐到主动拒腐,得益于七匹狼集团纪委的成立。
晋江民营经济起步早、发展快。近年来,当地政府与企业不约而同地达成共识:民营企业的健康发展,离不开诚信廉洁、公平公正。只有树立“依法诚信、廉洁经营”的理念,营造健康向上的企业文化,提升企业经营管理水平,才能推动产业升级转型,保持品牌“长青”与企业的核心竞争力。而要真正为民营企业健康发展保驾护航,必须做到“防微杜渐”。
在全面从严治党新形势下,纪检工作向民营企业延伸如何实现新提升,既促进企业发展,又推动党的建设?晋江市纪委立足当地非公企业党建的资源优势,走出了一条新路子。
“近年来,晋江民营企业党建意识逐步增强,全市现有非公企业党组织1341个、党员6322名,涌现出一批全国、全省先进基层党组织。市纪委充分发挥这一优势,推动纪检工作成为非公党建的重要组成部分,先后在13家非公企业、1个镇商会和1个行业协会成立纪委,以此为切入点,推动了非公企业党建与企业发展两翼齐飞。今年,这项工作还被泉州纳入党建工作重点项目。”晋江市纪委副书记庄祖奇说。
立足新背景、新目标,晋江建立了“三位一体”工作网络。市一级,在市委非公企业工委设立纪工委,把非公企业纪检工作纳入非公企业党建工作重要内容;镇一级,在各镇(街道)企业党委设立纪委;企业一级,在成立非公企业党委时同步成立纪委,在非公企业党总支、党支部委员会设立纪检委员。同时,明晰三级机构抓非公经济预防腐败的主体责任,强化奖惩力度。通过举办培训班、选派干部到非公企业任纪检工作指导员等途径,提升工作的实效。
纪检工作向非公企业延伸,重点是推进非公企业预防腐败体系的建设。晋江根据《党章》 和纪检组织的主要任务规定,着重做好“两大引导”。一方面,帮扶企业通过健全现代企业管理制度、把好人才引进与管理关口等工作,引导企业构建预防腐败的内生动力。另一方面,推动企业主转变“护短”、“遮丑”等观念,引导企业积极参与政府和社会防治腐败工作,形成外部合力。同时,健全与纪检、检察、公安等部门合作工作机制,共同编制好外部防护罩。
在此基础上,晋江着力创新,通过协助企业建立健全规章制度、组织签订廉洁承诺书和责任状以及协助制定预防腐败方案和行业行规,推进廉洁风险防控工作走进民营企业;通过组织参观非公经济领域法制教育基地、家风家训文化进非公企业以及开展民营企业人员职务犯罪庭审旁边活动等举措,营造浓厚的廉洁和法制氛围;通过开展非公企业纪检组织建设示范单位培育,评出市级示范单位6个,镇级示范单位25个,为全市非公企业提供榜样引领。
“非公党建的生命力在于作用的发挥,晋江创新推进非公企业纪检工作,将全面从严治党延伸到民营企业,迸发出了源源不断的生命力”,庄祖奇说,纪检工作与非公党建的有机融合,推动了非公企业党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖、有效管理、有效监督”转变;带来了政企的良性互动,构建出“亲”“清”的新型政商关系;赢得了企业主和党员、员工的广泛支持,实现党企发展的互促双翼;同时,又进一步推动了非公有制企业党风廉洁建设。
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