厦门市4年多了10万余名学生 教师编制却没增加
非在编教师万余人 占师资队伍近三成
“编制不够,老师还是得招,要不谁来上课?”一位校长说,出于无奈,大量非在编教师被补充进师资队伍,也就是通常说的代课老师。
厦门公办中小学幼儿园(含中职),在编的教职工约2.6万人,非在编的达到1万多人。也就是说,在全市教师队伍里,代课老师占了近三成。
“代课老师年收入比在编老师低了不少,他们普遍没安全感,哪里给的待遇更高,他们就去哪里。”一位校长说,代课老师流动性很大,师资队伍不稳定,让学校也很头疼。
这几年,厦门不断提高非在编合同教师的工资标准,年平均工资从4.5万元提高到6万元,不过,和在编老师相比还是不高。“代课老师的收入,各区差别很大,全市没有统一的最低标准,有的一年能相差五六万元。”一位执法组成员说。
【对策建议】
全市统一非在编教师收入标准
教师编制不够,执法组建议,要改革创新更加科学合理的教师编制动态管理制度,充分把现有编制挖掘好、利用好。
短期内厦门要大量增加编制的可能性不大,非在编教师队伍还会扩大。执法组建议,要研究出台全市统一的非在编教师的收入标准,逐年缩小非在编任课教师和在编教师的待遇差距,达到同工同酬,稳定教师队伍。同时,将长期从事教学工作的非在编教师纳入师资培养范围,帮助他们提升教学能力。还可建立全市统一的代课老师平台,记录其教学水平,再聘用时可供学校参考。
随着课程改革的实施、素质教育的开展,目前绩效工资的机制已和教育改革和发展不相适应,未能有效提升教师的积极性。为此,执法组建议,研究制定适合教师绩效工资的机制,增加教师收入。此外,提高老师收入,要有明确态度,拿出具体对策。
【部门回应】
三区着手提高
非编老师工资标准
每年达10万元
教育部门昨日回应,厦门非在编合同教师的工资,近期将得到进一步提高。目前,思明区、湖里区、海沧区正着手将非编老师工资标准提高到每年10万元。
市属学校对非在编老师参与顶岗的按8000元/月/人标准予以包干补助。
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